在外部不确定性上升背景下以自主开放扩大高水平对外开放新空间

开放是中国式现代化的鲜明标识,也是我国在当前复杂国际形势中把握战略主动、应对风险挑战的关键路径。

面对外部政治经济环境日趋复杂、不确定性因素持续蔓延的局面,保持战略定力、坚持长期主义,牢牢掌握开放的节奏和主动权显得尤为重要。

与近代以来被迫开放国门的历史相比,改革开放以来我国的每一步开放探索都是基于自身发展需求和比较优势作出的主动选择。

从最初融入全球产业链分工、积极吸引外部资源,到逐步参与国际经贸规则的交流对话,再到如今明确提出"自主开放"理念,这一演进过程充分体现了我国开放战略的不断深化和完善。

当前,全球经济面临深刻调整。

发达国家虽然凭借核心要素优势获得巨额利润,但逐步陷入制造业空心化困境;发展中国家虽然开辟了快速工业化路径,但面临被锁定在低端产业链的瓶颈。

我国作为经济全球化的深度参与者,主动突破低端分工固化格局,持续推进产业体系更新换代,深刻改变了全球经济格局中的力量对比,成为全球南方的稳定力量。

面对波谲云诡的外部经济形势,我国更不能被动等待,而要逆势而上、从跟跑变领跑。

这既是捍卫既有开放发展成果、锤炼风险应对能力的综合考虑,也是引领全球南方发展振兴、重构国际经济秩序的关键契机。

尽管经济全球化面临诸多阻碍,但要素全球配置、产业跨界融合的核心趋势并未扭转。

我国拥有全球最完整的工业体系和超大规模国内市场,积极扩大自主开放既能形成更强的规模经济效应,摊薄企业转型创新成本,也能补齐部分产业发展短板,加快构建智能化、绿色化、融合化的现代化产业体系。

自主开放意味着开放策略的差异化和灵活性。

对发达国家,要在坚守对等互利、权责统一的谈判底线前提下,持续挖掘双方在数字贸易、绿色经济、高端制造等前沿领域的利益交汇点,精准掌握开放领域和推进节奏。

对周边国家及发展中国家,要积极实施单边开放政策,将自身开放诉求同当地工业化愿景紧密结合,以开放换开放,对冲逆全球化的负面影响。

加快推进开放模式转型需要在以下方面着力。

首先,有序推进服务领域自主开放,补齐我国对外开放的结构性短板。

要跳出单纯放宽准入限制的传统思路,持续完善与开放水平相匹配的营商环境和制度体系,既通过开放增加国内高品质服务供给,更以竞争合作倒逼本土服务业加快转型升级。

其次,强化自主开放的要素支撑和保障能力。

在人才支持方面,要以投资于人为抓手,建立健全人才培养和保障体系,打造宜居宜业的人才发展生态,为自主开放提供源源不断的人才支撑。

在全球格局深刻变革的今天,中国的自主开放战略既是对自身发展道路的坚定选择,也是对全球治理体系改革的积极贡献。

通过制度型开放和差异化策略,中国正为世界经济发展提供新的可能性,展现出负责任大国的担当与智慧。

未来,中国将继续以开放促改革、以合作谋共赢,为构建人类命运共同体贡献中国方案。