山东消防救援体系实现跨越式发展 "十四五"期间成功处置警情超70万起

面对城市化加速、产业结构升级和多灾种叠加的现实挑战,消防救援工作既要“快”,更要“准”。

发布会披露的数据表明,“十四五”期间山东消防救援队伍高频次参与各类处置任务,既包括传统火灾扑救,也涵盖地震、水域、森林火灾、危化品、城市内涝等复杂场景。

任务类型更综合、风险源更集中、处置链条更长,倒逼作战体系从“单点投入”转向“体系作战”。

问题在于,当前灾害事故的发生机制和影响范围已发生明显变化。

一方面,化工园区、重大危险源、新能源设施、高层建筑、大型商业综合体等持续增多,带来更高的燃爆风险、救援难度和专业门槛;另一方面,极端天气事件增多,洪涝、森林火险等自然灾害呈现突发性强、波及面广特点,对跨区域协同、远程投送和持续作战能力提出更高要求。

如果仍沿用以“人车数量”为主要依据的传统调派方式,容易出现资源与风险不匹配、首战力量不够精准、增援组织不够高效等短板。

原因在于,风险结构“变了”,救援逻辑必须随之“变”。

山东近年通过系统梳理接处警数据,把经济体量、人口密度、城镇建成区规模、重大危险源分布等要素纳入研判,目的在于将力量建设从经验驱动转向数据驱动、从平均配置转向按需配置。

发布会介绍,全省消防救援站由577个增至684个,一线执勤指战员由1.6万人增至2.4万人,并对493个乡镇专职消防队、57个国有大型危化企业专职消防队开展建设评估。

这些举措直指基层“最后一公里”,通过补齐薄弱区域力量,提升初期处置能力与到场速度,为防止“小火酿大灾”“险情变灾情”争取关键时间窗口。

影响在于,救援效能正在从“规模增长”转向“结构优化”和“专业制胜”。

山东划分鲁中、鲁东、鲁南三大灭火救援协作区,组织17个地市级支队、185个县区级大队开展协同布局,强化区域联动和梯次增援,形成既能就近快速处置、又能跨区集中攻坚的力量格局。

在调派机制上,山东组建“高低大化”“林震洪交”等8大类、138支轻重搭配、模块集成的专业救援队伍,并建强区域灭火与应急救援中心以及森林火灾、危化品事故灾害、自然灾害应急救援等省级专业支点。

由此带来的变化是:处置方案更贴合灾种特性,专业装备和专业人员能够以模块化方式快速组合,减少无效投入,提高现场处置的确定性和安全性。

对策层面,制度标准化是提升战斗力的关键抓手。

发布会提到,山东推动出台《消防救援队伍作战编成规范》地方标准,完善灾情等级与作战编成调派规定,将灾害事故划分为“可控、难控、失控、灾难”四个等级,并分别制定首战与增援力量调派方案。

这一做法有利于把“到底派谁、派多少、怎么编成、何时升级”固化为可执行流程,避免现场指挥在高压情境下“临时拼凑”。

同时,分级分类的调派规则也有助于形成区域性战略支点,让攻坚力量在关键时刻“拉得出、跟得上、打得赢”。

能力建设方面,实战化训练是把制度和装备转化为战斗力的重要途径。

山东坚持“仗怎么打、兵就怎么练”,建成6个省级、16个市级烟热实训基地,推动全国水域救援训练基地落地日照;累计开展485批次、2.7万人次实战培训,组织支队级以上比武竞赛600余次、考核9万人次;以县区为单位对化工园区、化工企业、高层建筑、新能源单位开展防消联勤熟悉,并连续5年承办多类实战化综合演练,开展跨区域地震灾害实战演练。

训练从“单项技能”向“综合协同”深化,既提升个体操作熟练度,也强化多部门、多专业、多区域的合成作战能力,有助于在复杂环境下把风险降到最低。

前景判断来看,消防救援体系的现代化将更强调“预防为主、精准布防、专业攻坚、科技赋能”。

随着城市更新推进、产业向高端化智能化绿色化转型,新的风险点将不断出现,救援体系必须持续迭代:一是进一步做强基层快速反应单元,提升初期控制能力;二是完善跨区协作与资源统筹机制,形成更加顺畅的区域联动;三是强化危化品、新能源、地下空间、高层综合体等重点领域的专业化处置能力;四是推动数据研判、通信指挥、装备体系与训练评估闭环联动,让“调派更精准、处置更安全、救援更高效”成为可量化、可检验的常态能力。

山东消防救援队伍在"十四五"期间的突出表现,充分说明了现代应急管理体系建设的重要性和紧迫性。

通过科学规划力量布防、革新作战调派机制、强化专业能力培养,山东形成了一套系统完整、行之有效的消防救援工作体系。

这些经验不仅为山东人民的生命财产安全提供了有力保障,也为全国消防救援工作树立了标杆。

展望未来,山东消防救援队伍将继续深化改革创新,进一步提升应急响应能力和灾害处置水平,在维护人民群众生命财产安全的使命中发挥更大作用。