长期以来,乡村产业发展中存在的"小散弱"问题制约了农业现代化进程。
甘肃省定西市渭源县作为"中国党参之乡"和"中国马铃薯良种之乡",面临着各乡镇产业同质、发展不平衡的突出矛盾。
为破解这一难题,渭源县创新思路,从2025年起按照地域相邻、产业相近、人缘相亲、资源相聚的原则,将全县16个乡镇科学划分为南、中、北三个片区,分别以会川镇、清源镇、北寨镇为中心,探索片区化布局、链条式发展的新路径。
统筹规划是推进片区联动的基础。
渭源县在编制片区产业发展规划时,充分考虑各乡镇的比较优势和发展潜力。
以马铃薯产业为例,会川镇作为育种试验基地,五竹镇作为种薯繁育基地,过去各自为政、同质竞争,造成资源浪费。
通过片区联动,会川镇的品种资源得以在五竹镇推广应用,五竹镇的种薯繁育又将会川镇的育种成果扩大化,形成了"育种—繁育—推广"的完整产业链条。
渭源县马铃薯产业发展中心主任樊喜红介绍,县里全面排摸片区内龙头企业、合作社、种植大户等资源情况,形成分行业、分领域、分地域的产业资源清单和人力资源清单,明确各乡镇、各村的主导产业定位和基地规划布局,统一编制片区产业发展规划。
这种科学的规划设计突出了重点乡镇的带动作用,促进了要素集聚和优势互补。
得益于这一做法,近三年渭源县马铃薯原原种产量以每年1亿粒的速度稳定增长,目前全县年生产脱毒种苗7.5亿株、马铃薯原原种7.9亿粒,产业竞争力明显提升。
要素集聚是推进片区联动的关键。
渭源县创新组织方式,在每个片区组建产业党建联盟,整合各部门、企业、合作社、党员大户等资源,打破行政壁垒,促进分散资源整合共享,将区域内的竞争关系转化为合作关系。
这种"链上党建"不是简单的党组织联建共建,而是通过党建引领推动产业组团化、片区化发展。
同时,渭源县立足马铃薯、中药材等特色产业,优化盘活各类资源要素。
一方面,片区引入相关企业做大延长产业链,盘活土地带动规模经营。
定西泽源食品有限公司新建的定西宽粉生产线年消纳马铃薯3万吨,建成后将直接带来订单增加。
该公司从农户手中流转1000多亩土地建设标准化种植基地,生产线投入运行后,企业与合作社、种植大户的订单将从1万吨增加至4万吨左右。
这种订单扩展带动了土地流转规模扩大,促进了规模经营发展。
渭源县中医药产业发展中心主任张东生表示,引入药业加工企业后,流转几十亩甚至上百亩的规模经营户越来越多,全县中药材标准化种植面积已超过88%。
另一方面,片区建立农机合作社,推动生产要素共享,直面人口流出带来的劳动力相对不足问题。
产业联培和利益联结是推进片区联动的保障。
通过片区化发展,渭源县中药材种植面积稳定在35万亩,中药材加工企业达到76家,其中规上企业29家,2025年中药材加工产值达25亿元。
马铃薯种薯面积稳定在40万亩,2025年马铃薯全产业链产值达44亿元。
这些数据充分说明,片区联动发展不仅提升了产业规模,更重要的是形成了产业集群效应,增强了市场竞争力。
同时,通过建立紧密的利益联结机制,农民、企业、合作社等各类主体共同受益,形成了"风险共担、利益共享"的良好局面。
乡村产业振兴,既要靠一村一品的特色培育,更离不开跨区域的统筹协同。
渭源以片区化布局推动产业链、供应链、服务链贯通,既回应了土地分散、劳动力不足等现实约束,也为破解乡镇同质竞争提供了路径启示。
把“各自为战”变为“握指成拳”,关键在于规划的科学性、机制的稳定性与利益分配的公平性。
只有让资源在更大范围内高效流动,让农民在产业链增值中更有获得感,乡村产业才能在持续升级中夯实共同富裕的基础。