市场监管总局对携程涉嫌滥用市场支配地位立案调查 规范在线旅游平台竞争秩序再加力

市场监管总局14日宣布对携程集团有限公司立案调查,指控其涉嫌滥用市场支配地位实施垄断行为。

这一决定标志着我国对在线旅游平台的监管进入新阶段,也反映出互联网平台经济领域反垄断工作的持续深化。

携程在收到调查通知后迅速作出回应,表示将积极配合监管部门调查,全面落实监管要求,与行业各方携手共建可持续发展的市场环境。

公司强调各项业务目前运行正常。

受此消息影响,携程港股股价出现明显下跌,尾盘报569.5港元/股,跌幅达6.49%。

此次立案调查并非突然而至。

过去一年间,携程已多次被地方市场监管部门约谈。

2024年8月,贵州省市场监督管理局约谈包括携程在内的多家涉旅平台企业,指出其存在"二选一"、利用技术手段干预商家定价等违规行为。

同年9月,郑州市市场监督管理局对携程旅行网运营主体进行行政约谈,指出该平台存在利用服务协议、交易规则和技术手段对平台内经营者的交易及交易价格进行不合理限制的问题。

去年11月,云南省旅游民宿行业协会更是直言,携程等个别OTA平台利用市场支配地位,对云南民宿行业实施了包括"二选一"霸王条款、单方面随意涨佣、设置不公平交易条件、屏蔽流量等不正当竞争行为。

这些约谈和投诉为此次立案调查奠定了事实基础。

携程之所以成为监管部门的重点关注对象,与其在行业中的绝对主导地位密切相关。

作为中国较早进入OTA行业的玩家,携程经历了多年业务发展和战略收购,已成为行业的绝对龙头。

目前携程集团旗下拥有携程、Trip.com、去哪儿等主要OTA品牌。

根据交银国际研报预测,2024年以GMV计算,携程在OTA领域的市占率达到56%,稳居行业第一。

在出境游市场,携程的优势更加明显。

Fastdata极数发布的报告显示,2024年7月,携程旅行在中国OTA平台出境游市场中的份额高达48.3%,稳居榜首。

携程的市场支配地位与其业务规模的快速增长相伴随。

根据携程集团最新财报,2024年第三季度净营业收入达到183亿元人民币,同比增长16%。

其中国际业务表现尤为强劲,国际OTA平台总预订同比增长约60%,入境旅游预订同比增长超过100%,出境酒店和机票预订已攀升至2019年同期的140%水平。

这些数据充分说明携程在旅游市场中的重要地位。

然而,市场支配地位的获得并不意味着可以不受约束。

反垄断法明确规定,具有市场支配地位的经营者不得滥用该地位。

携程被指控的"二选一"行为、利用技术手段干预商家定价、设置不公平交易条件等,都属于典型的滥用市场支配地位的表现。

这些行为不仅损害了平台内经营者的合法权益,也扭曲了市场竞争秩序,最终伤害消费者利益。

此次立案调查的启动,体现了我国监管部门对平台经济领域垄断行为的零容忍态度。

近年来,随着互联网平台经济的快速发展,一些平台企业利用技术优势和市场地位实施垄断行为的现象日益突出。

从电商到社交、从支付到出行,监管部门已对多个领域的平台企业进行了反垄断调查和处罚。

这些行动表明,无论企业规模多大、市场地位多高,都必须遵守反垄断法的规定,不能以创新为名义突破法律底线。

对于携程而言,这次调查既是挑战也是机遇。

挑战在于,如果调查确认违法行为,携程可能面临罚款、整改等处罚。

机遇在于,通过规范自身行为,携程可以进一步提升企业形象,赢得消费者和合作伙伴的信任。

对于整个在线旅游行业而言,这次调查也具有重要的示范意义,将促使行业内其他企业更加谨慎地对待市场竞争,防止类似违法行为的发生。

此次反垄断调查既是对个别企业行为的纠偏,更是对平台经济健康发展的制度护航。

当市场规模扩张与市场规则完善同步推进,在线旅游行业方能真正实现“流量红利”向“质量红利”的跃升,为消费者创造更大价值。

监管部门、市场主体与社会各界需形成合力,共同绘制规范有序的市场生态新图景。