问题:山区村落如何在劳动力外流与资源约束中实现持续增收,是横岭村推进乡村振兴面临的现实考题。
横岭村群山环绕、交通相对不便,村民收入以外出务工和传统产业为主,产业抗风险能力不强;同时,村内劳动力结构呈现“多数外出、留守偏多”的特征,产业发展既要考虑自然禀赋,也要解决组织化程度不高、规模不足、市场对接弱等短板。
原因:制约横岭村发展的因素具有一定普遍性。
一是区位条件与耕地资源限制,单个村庄难以形成规模效应;二是产业链条短、产品议价能力弱,优质农产品“种得出”与“卖得好”之间存在断点;三是基础设施与公共服务改善需要投入,若缺乏稳定的集体经济来源,容易陷入“项目建设—管护不足—效益不稳”的循环。
面对这些问题,驻村工作队将工作重心从单点帮扶转向系统治理,把产业培育与环境整治、就业稳岗、设施管护一体推进,力求形成可持续的内生动力。
影响:以产业为支撑的综合举措,正在改变横岭村的发展结构与治理逻辑。
在基础设施和人居环境方面,工作队统筹推进整治提升行动,推动文化中心、河道提质与景观改造、引水灌溉系统改造等项目落地,并在相关建设中推广以工代赈,引导群众通过参与建设获得劳务报酬,实现“建设增效”与“就业增收”同步推进。
这种做法既改善了生产生活条件,也增强了群众对公共项目的参与感与获得感,为后续产业发展夯实了环境与组织基础。
对策:围绕“稳收益、可复制、强带动”的目标,横岭村逐步形成以光伏发电和富硒稻为支柱的产业格局,构建“集体经济稳定盘、特色农业增收盘”的“双轮驱动”。
其一,发展光伏发电,夯实集体经济“基本盘”。
针对村庄山地分布特点与稳定收益需求,驻村工作队在既有光伏项目基础上强化管护机制,引入智能化监控手段提升运维水平,实现对发电效率的实时监测与调控,减少因管理粗放带来的效能损失。
目前,一期168千瓦、二期141千瓦光伏项目稳定运行,并与停车棚等综合项目协同推进。
数据显示,光伏发电年收入提升至15万元,成为村集体经济的主要来源之一。
稳定的“现金流”不仅增强了村级公共服务和设施管护能力,也为进一步发展产业、改善民生提供了可持续资金保障。
其二,做强富硒稻产业,打通“规模—品质—收益”链条。
横岭村在富硒稻发展上突出组织化与标准化,着力破解“规模小、技术弱、市场窄”的难题。
一方面,通过联村联建扩大种植规模。
早期受耕地限制,富硒稻种植难以形成市场规模。
工作队推动跨村协作,在乡镇统筹协调下引导周边村加入,种植面积扩展至近1200亩,实现资源整合与规模提升,并带动周边村级集体经济共同发展。
另一方面,以技术和管理提升产量与品质。
通过统一品种、统一技术管理、统一收购标准,推进精细化田间管理,富硒稻最高亩产达到1400斤,产量水平和稳定性明显提升。
为降低农户投入、提高种植积极性,湖南盐业集团连续三年投入资金,为群众提供种子、富硒肥、灭蚊灯等生产资料支持,进一步降低成本、稳定预期。
再一方面,用消费帮扶打通销售端,增强产业韧性。
围绕“产得出、卖得掉、卖得优”,企业连续实施消费帮扶,既帮助农产品对接市场、减少滞销风险,也带动农户人均年增收约1000元,并推动村集体增收65万元,实现群众增收与集体壮大相互促进。
前景:从当前实践看,横岭村的路径具有一定示范意义:以稳定收益的清洁能源项目增强村集体“造血”能力,以特色农业的规模化、标准化提升产品竞争力,再通过联村协作与消费帮扶完善市场链条,形成“资金反哺产业、产业带动就业、就业促进治理”的良性循环。
下一步,若能在品牌建设、深加工延伸、冷链仓储与订单农业等方面持续发力,富硒稻有望从“原粮销售”向“品牌溢价”升级;光伏项目则可进一步强化运维和收益分配机制,提高集体资金使用效率,支持公共服务、环境管护和乡村治理现代化。
与此同时,随着家门口就业与产业收益提升,部分外出务工劳动力有望回流或实现“季节性在村就业”,为乡村长远发展补充人力与技术要素。
横岭村的发展实践充分说明,乡村振兴的成功不在于盲目跟风,而在于因地制宜、扬长避短。
湖南盐业集团作为国有企业,充分发挥自身优势,将资金、技术和市场渠道等资源向乡村倾斜,通过光伏和富硒稻两大产业的融合发展,打造出了可持续的增长引擎。
从外出务工为主的单一经济结构,到光伏发电和特色农业并行的多元格局,横岭村的蜕变见证了国企在乡村振兴中的重要作用。
当前,巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴已成为全党全社会的共同任务,像湖南盐业集团这样的国有企业应继续发挥示范引领作用,以更加坚实的行动和更加创新的思路,为乡村振兴贡献力量。