我国把脱贫攻坚的工作干完,现在开始搞乡村振兴了,这时候千万易地搬迁的群众能不能“搬得出、稳得住、能致富”,是巩固脱贫成果、衔接乡村振兴的关键。贵州省铜仁市碰到了这个大问题,决定把党的建设从头到尾融入后续的扶持工作里,想了个用党建带基层治理、促进大家融合、保障长久发展的路子。以前有些安置区管得不行,就业路子窄,服务跟不上,大家融入不了新环境。这就像把人从农村搬到城里,生活习惯、工作方式都得改,要是后续照顾不到位,很容易出现返贫或者其他麻烦事儿。铜仁市部分安置点也遇到过这些问题,社区怎么管还没完全弄好,大家的工作还不够稳,归属感得慢慢养起来。 铜仁市的领导班子觉得,这种大工程得靠党组织来统筹。因为这种扶持涉及到好多地方的资源调配、各个部门的政策配合、各种人的利益协调,没个强的组织核心根本没法推动。基层党组织离老百姓最近,是联系服务的“最后一公里”,也是凝聚人心的地方。 为了这些事儿,铜仁市搭起了“四安家园”这个框架。这个框架主要就是把大家从单纯的搬家变成真正融入新环境。为了让人“居安”,他们搞了新的治理体系,建立了跨层级的协调机制,还搞网格化管理,给了不少财政资金来修基础设施,把安置区变成了一个组织健全、服务齐全、运转有序的现代社区。 为了让人“业安”,他们用培训、提供就业平台、发展产业这些方法,不仅解决了眼前的工作问题,还想着怎么让大家自己有本事发展赚钱。为了让人“身安”,他们把公共服务做得公平点,从住房到教育医疗都照顾到了,给大家织了一张保障网。为了让人“心安”,他们通过思想引导、搞文化活动来帮助大家适应新环境。 这一套办法下来效果不错。社区从以前的简单管理变成了“善治”,大家也从等着被服务变成了一起建设社区;就业不再是光靠救济款而是靠自己的本事赚钱;生活水平从基本保障上升到了追求质量;社区文化也从形式上的聚在一起变成了心里认同。 实践证明,靠党建领着来干这种大事能把资源整合好、把老百姓的劲儿鼓起来。接下来铜仁还得继续努力,让党建跟社区发展更深地融合在一起壮大集体经济、给大家多找工作、提升服务水平、丰富文化生活。 还得让这些安置区融入县城经济的大循环里去。让搬迁群众能享受到城镇化的好处。从大山搬到城里的不只是住的地方变了,生活方式和精神面貌也都变了。铜仁用党建这条线把治理、发展、服务、文化串起来编了个“四安”家园。它的价值不光是解决了一群人的居住问题更是为了推进新型城镇化、促进城乡融合发展提供了好样板。 这告诉我们只有坚持为人民着想强化组织的领导注重整体谋划才能让重大民生工程真正落到实处惠及长远让共同富裕的路越走越宽。