问题：过去一段时间，一些地方党建述职评议存“重台账、轻实效”“重汇报、轻整改”等现象：材料写得漂亮、会上发言热闹，但对基层痛点堵点回应不足；评价环节容易“和气”，短板不愿揭、问题不愿点；整改缺少闭环，年年述、年年改、年年反复，导致党建与中心工作结合不紧、压力传导不到位，影响基层治理效能和发展质量； 原因：形式主义滋生，既有考评机制中“看得见的材料”更易量化的客观因素，也有责任链条不够清晰、群众感受未充分纳入评价的主观因素。尤其在任务多、节奏快的情况下，一些基层党组织容易把“会议开了、材料交了”当作完成工作，把述职当成“年终展示”，忽视党建工作应在服务群众、推动发展、解决问题上见成效。 影响：如果述评考停留在表面，容易带来三上后果：一是基层负担加重，反复整理台账却难以破解实际难题；二是干部导向走偏，干与不干、干多干少区分不明显；三是党建引领作用被削弱，党组织重大项目攻坚、社会治理、产业转型中的组织力难以有效释放，进而影响经济社会高质量发展。 对策：围绕上述痛点，高明区在2025年度党建述评考中强化系统设计，构建“述前调研—述中评议—述后整改”闭环链条，突出一个“实”字。 一是把“四下基层”嵌入述前准备，先把情况摸清摸准。区委组织部门组建专项调研力量，采取不打招呼、直插一线的方式，通过查看组织阵地、随机访谈党员群众、调阅“三会一课”等记录，对述职单位进行针对性“画像”。调研既看“显绩”，即基层党组织在“百千万工程”、基层治理等中心任务中的作用发挥；也看“潜绩”，如发展党员是否规范、流动党员管理是否存在盲区等，推动述职从“凭印象”转为“靠事实”。 二是把评议“动真格”贯穿述中环节，既晒成绩也晒短板。高明区打破“一团和气”，在现场述职对象安排上实行“先进+后进”搭配，让不同层次的单位同台接受检验。区委主要负责同志逐人点评，少讲套话，直指短板弱项，点到具体人、具体事，推动被点评单位当场对照、当场警醒、当场校准。 三是把评价权更多交给基层和一线，让评分更接近真实体感。评议席邀请生产和工作一线党代表、基层党员代表参与，采取不记名方式现场打分。评分不设“印象分”，而是围绕服务群众实效、“书记项目”推进、上年度整改落实等维度量化赋分，推动“感觉评价”向“数据评价”转变。 四是突出差异化、专业化，避免“一把尺子量到底”。针对教育、卫生健康、国资等不同领域，高明区探索分类设置关注重点：学校侧重师德师风与育人实效，医院更看患者满意度和服务改进，国企突出项目攻坚和经营质效，以更贴近行业规律的方式检验党建成效，提升评议的针对性和可比性。 五是把整改作为硬任务，形成可追踪的责任闭环。高明区要求述职书记对照查摆问题和现场点评意见，逐项建立点评问题清单、反馈问题清单、查摆问题清单“三张清单”，明确整改时限、责任分工和具体措施，推动问题从“会上提出”走向“落地解决”，以整改带动一批治理堵点、痛点、难点问题化解。 前景：从近年实践看，闭环述评考带来的变化逐步显现：问题清单向成效清单转化，整改力度向发展速度转化。高明区在重大基础设施建设保障上持续发力，为广州新机场、广湛高铁等项目推进提供组织支撑；在招商引资上，招商总额连续4年突破600亿元；文旅融合上，打造苏村锦鲤文化街区等特色场景，全年接待游客达1300万人次，旅游收入同比增长3.8%。，当地将基层党建成效与党员评先评优、干部激励约束相衔接，强化“干好干坏不一样”的导向，促使基层党组织把更多精力用在抓落实、解难题、惠民生上。下一步，随着考评指标更细化、数据化手段逐步完善、群众参与渠道持续拓宽，述评考有望在减负增效、提升治理能力、推动产业升级等释放更大综合效应。
从述职台上的十分钟——到贯穿全年的实效比拼——高明区的实践表明，党建述评考只有把“指挥棒”真正指向群众获得感和发展贡献度，才能倒逼责任落实、推动工作见效。“红色引擎”驱动高质量发展的效果正在显现。这项改革为破解党建与业务“两张皮”提供了可操作的路径，也为全面从严治党向基层延伸提供了实践样本。（完）