问题：近年来，经济结构调整、行业竞争加剧与就业形态多元化叠加，职工在收入稳定、健康保障、技能转型、家庭生活等方面的诉求更趋多样。
尤其是户外劳动者、新就业形态劳动者流动性强、工时弹性大，面临“就医不便、休息困难、权益保障触达不足”等现实难题；部分困难职工家庭在子女教育、突发疾病等方面承压明显。
如何把工会组织的服务触角延伸到基层末梢、把政策温度落到关键群体，成为提升职工获得感、稳定劳动关系的重要课题。
原因：一方面，传统产业转型升级对劳动者技能结构提出新要求，一些职工面临岗位调整与再就业压力，需要培训赋能与就业支持同步跟进。
另一方面，新就业形态快速发展带来组织方式变化，劳动者分散化使得服务供给更需要“精准识别+快速响应”。
同时，职工对美好生活的期待已从“保基本”向“提品质”拓展，健康管理、心理支持、家庭建设等需求增长，要求工会服务从单一救助向综合服务体系升级。
影响：营口市总工会以“走进职工群众家里、走进职工群众群里、走进职工群众心里”为主线，通过全年持续行动提升服务可及性与连续性。
在帮扶救助方面，全年筹集送温暖资金542.43万元，走访慰问职工1.6万人，形成对困难职工的兜底支持；“夏送清凉”活动覆盖一线职工近万人次，在高温季节对劳动者安全与健康形成现实支撑；同时帮助45名困难职工子女实现求学愿望，缓解家庭阶段性支出压力。
健康关爱方面，组织632名市级劳模和优秀职工参加疗休养，并坚持向基层一线倾斜，有助于发挥先进群体示范引领作用，增强职工荣誉感与凝聚力。
针对女职工与新就业形态女性劳动者，设立专项资金推动“两癌”筛查，并配套义诊、心理关爱等服务，体现对重点群体健康风险的前置干预；为420名新就业形态劳动者提供免费移动体检，回应其“时间难协调、体检难落实”的痛点。
服务结构从“救急”向“预防+提升”延伸，有利于降低因病致困风险，促进劳动者身心健康与岗位稳定。
对策：围绕“保基本、促提升、强保障、优环境”，营口市总工会在制度与载体上同步推进。
一是以技能提升增强发展能力，工会服务中心开设书法、老年护理、婴幼儿护理等培训班，兼顾职业技能与生活素养，为部分职工转岗、再就业提供支撑。
二是以互助保障分担风险，持续深化在职职工医疗互助保障活动，对参保职工给予会费补贴，并计划向新就业形态劳动者赠送专项意外伤害保障，推动保障资源向风险更高、覆盖相对不足群体延伸。
三是以阵地建设改善工作条件，全市共建279家工会驿站，围绕户外劳动者“吃饭难、喝水难、如厕难、充电难”等高频需求提供便利服务，增强城市公共服务的包容性与温度。
四是以社会化服务回应多元需求，通过工会鹊桥联谊活动搭建公益交友平台，引导积极婚恋观与家庭观；全年开展12次心理健康服务活动，惠及职工400余人次，探索以更精准的心理支持提升职工抗压能力与获得感。
上述举措体现出从“点状活动”转向“体系化供给”的路径选择，也为全年服务不断档提供了组织保障。
前景：从治理层面看，以职工需求为导向的常态化服务，有助于把工会组织优势转化为基层治理效能，促进劳动关系和谐稳定；从发展层面看，技能培训与保障提升叠加，将在一定程度上增强劳动者适应产业升级的能力，进一步激发岗位创新与生产效率；从民生层面看，健康筛查、移动体检、心理关爱等前端服务若能持续扩面提质，将更有效降低职工家庭的潜在风险。
下一步，行动的关键在于提升服务精准度与覆盖面：对新就业形态劳动者的保障供给、对困难职工的动态识别、对驿站运行的标准化管理，以及对培训与就业衔接效果的跟踪评估，都将决定“暖心举措”能否更好转化为长期制度成果。
营口市总工会的实践表明，新时代工会工作既要当好职工的"雪中送炭人"，更需成为发展的"添柴助力者"。
当服务链条从临时救助延伸到终身发展，从物质帮扶拓展到精神关怀，工会组织就能真正成为凝聚振兴合力的重要纽带。
这种以职工为中心、与时代同频共振的服务创新，或将为东北全面振兴提供可复制的民生保障样本。