就业和收入直接关系到千家万户的生活质量。
在经济发展进入新阶段的背景下,如何进一步稳定就业、促进增收成为重要课题。
人力资源社会保障部日前召开新闻发布会,系统介绍了2026年的工作部署,为做好稳就业促增收工作指明了方向。
稳就业是增加居民收入的基础。
2025年,全国城镇新增就业1267万人,脱贫人口务工规模保持在3000万人以上,就业形势总体保持稳定。
但面对经济结构调整、产业升级加快、新技术应用等新形势,稳就业工作仍需进一步加强。
为此,人社部将着力构建就业友好型发展方式,实施稳岗扩容提质行动,推出重点行业就业支持举措,并出台应对人工智能影响促就业文件。
这些举措既要保护现有就业岗位,又要适应产业发展新需求,创造更多高质量就业机会。
同时,人社部将制定实施就业优先战略"十五五"规划,为未来五年的就业工作提供战略指引。
在创业方面,人社部将实施创业模式引领行动,创新举办创业赛事,支持和规范发展新就业形态。
这反映出新就业形态已成为吸纳就业的重要渠道,需要在规范中发展、在发展中完善。
重点群体就业是稳就业的关键。
人社部将专门印发高校毕业生等青年就业文件,出台统筹城乡就业体系意见,建立常态化防止返贫致贫就业帮扶机制,并启动实施第五轮"三支一扶"计划。
这些措施针对性强,既关注青年就业这一重点,也兼顾农民工、脱贫人口等困难群体,体现了就业工作的包容性。
为优化就业公共服务,人社部将推广"大数据+铁脚板"服务模式,开展好春风行动暨就业援助季等公共就业招聘专项活动,推动员工录用"高效办成一件事",并开展2026年"春暖农民工"服务行动。
通过制定人力资源服务市场严重失信主体名单有关规定,实施人力资源服务业提质扩能行动,进一步优化就业公共服务。
这些举措将就业服务更加贴近群众,提高了服务的便利性和有效性。
促增收的关键在于提升劳动者的技能水平。
2025年,我国聚焦先进制造、数字经济、低空经济等重点领域,围绕企业职工、高校毕业生、农民工等重点群体,全年开展补贴性培训超过1100万人次。
这表明职业技能培训已成为促进增收的重要途径。
2026年,人社部将深入实施"技能照亮前程"培训行动,大规模开展职业技能培训。
重点组织实施青年技能提升、农民工康养服务技能提升、低空经济技能人才培育、新能源汽车技能就业和人工智能技术技能提升等五项培训行动。
这五项行动紧紧围绕产业发展需求,既体现了对新兴产业的重视,也兼顾了传统产业的升级需要。
为提升培训的针对性和有效性,人社部将总结产教评、订单式、项目制等培训模式实践经验,加强政策赋能,指导各地完善技能培训服务网络,促进人才培养和就业紧密衔接。
这种做法将培训与就业紧密结合,避免了培训与市场需求脱节的问题。
打通技能人才的职业发展通道同样重要。
2025年,我国深入实施"新八级工"职业技能等级制度,支持企业自主评价,全年超过410万人次取得高级工以上证书,超过27万人次取得技师以上证书,评聘首席技师、特级技师近3000人次。
推进电工、焊工相关职业技能证书互通互认,让技能证书更具"含金量"和流通性。
2026年,人社部将进一步贯通培训评价增收链条,完善职业技能评价体系,提升技能评价权威性、流通性和认可度。
大力推行"新八级工"制度,推动薪酬分配与劳动者技能等级挂钩,打造技能就业"金名片"、技能增收"金饭碗"。
这些举措将使培训红利更加可感可及,引导更多劳动者走技能成才、技能就业之路。
社会保障体系是减轻群众生活负担、抵御风险的坚实后盾。
2025年,人社部门持续加大社保帮扶力度,全年共为2414万低保对象、特困人员、返贫致贫人口、重度残疾人等困难群体代缴城乡居民养老保险费,并发放失业保险金等1602亿元。
在待遇保障方面,企业和机关事业单位退休人员基本养老金水平得到提高,重点向养老金水平较低人员倾斜。
城乡居民养老保险全国基础养老金最低标准再提高20元,16个省份在中央提标基础上提高了本地基础养老金标准。
2026年,人社部门将继续推动城乡居民养老保险应保尽保,指导各地落实好代缴城乡居民养老保险费等帮扶政策。
同时,积极稳妥推进职业伤害保障试点,将试点扩大到全国。
这些举措进一步完善了社会保障体系,为广大劳动者提供了更加全面的保障。
就业是最大的民生工程,收入是百姓最实在的获得感。
从技能培训到社会保障,从重点群体帮扶到新兴业态培育,这套覆盖全生命周期的就业服务体系,既立足当前稳预期,更着眼长远谋发展。
当每一个劳动者的"饭碗"端得更稳、"钱袋"变得更鼓,高质量发展的民生底色必将更加鲜亮。