近日,上海、九龙坡区、四川、安庆、安徽、福建、贵州、资阳、辽宁、重庆、阜新等地的新年工作会议上,大家都在讨论怎么把营商环境这块儿给弄好。这事儿可不小,它关系到企业能不能活得下去,也是看地方经济强不强的一个大指标。大家之所以这么重视,是因为现在经济复苏压力大,各地都想通过制度创新和精准服务,把经营主体的活力给激起来。 你看具体做法,现在有三个比较明显的特点:一个是政务服务越来越细致高效了。比如辽宁阜新推出了“立等可取”的服务清单,专门给大家缩短办事时间;四川资阳也给企业安排了“一对一”的服务专班,好让惠企政策赶紧落地。这些招数就是为了把传统审批里那些卡脖子的问题给解决掉,通过改流程和用技术手段,把企业为了遵守制度而花的冤枉钱给降下来。 另一个就是市场竞争环境要讲公平、讲法治。贵州那边整治了不少比如招商引资承诺不兑现、欠企业钱、执法不规范这些乱象;上海则着重打击网络上的虚假信息传播和胁迫商务合作等不良现象。这些监管行动的目的,就是为了给大家建一个稳定透明的制度环境,保证大家在竞争中机会都一样。 还有就是发展支撑体系要靠场景和生态来带动。重庆九龙坡区放出来了百项发展机会清单,把行业数据空间等场景给开放了出来;安徽安庆也在找科技成果转化的平台来培育。这些做法打破了过去那种单纯给钱的扶持模式,靠搭建协同创新的平台,给企业技术更新和市场拓展提供了实实在在的帮助。 值得一说的是,这次的优化可不仅仅是把政策叠加上去那么简单。福建等地提出要对政策效果做动态评估;上海依托基层网格给企业推送“惠企政策集成包”。这些探索说明政策制定不能光听上面的话,得看下面企业需要什么。这样一来,政策制定就从以前的“供给导向”变成了“需求导向”,企业的获得感也会更强。 大家这么忙着搞营商环境建设,既是为了应对现在的压力,也反映出地方发展思路的变化。以前靠便宜土地和劳动力吸引投资的老路越来越不好走了,现在制度环境、服务好不好、创新生态成了关键因素。各地通过定规矩、创新工具、把事办好,正在走出一条有地方特色的优化路子。 看以后怎么办?营商环境建设得把握好三组关系:短期方便和长期制度完善得兼顾;局部创新不能影响全国统一大市场建设;政府得主动干实事,也要让企业真觉得有实惠。只有让改革形成合力、政策一起使劲儿,才能营造出那种“近处的人乐意来、远处的人也愿意来”的发展生态。 说白了这是一场持久战也是系统战。从在重要位置上听企业的呼声,到列出清单解决办事难问题,再到搭建创新的舞台……这些实践不光是服务方式变了,更是治理理念在升级。当制度设计更贴近需求、执行更讲究效果、环境更公平法治时,营商环境的“软实力”自然就成了高质量发展的“硬支撑”,给经济持续发展注入源源不断的活力。