问题——营商环境的堵点往往不“有没有政策”，而在政策能否稳定、可预期地落到企业一线；不少企业反映，涉企执法中一度存在检查主体多、频次高、标准不一等情况；部分中小企业法律资源相对薄弱，在合同管理、知识产权布局、劳动用工诸上风险点多、预警不足；一旦发生纠纷，若进入较长的诉讼流程，容易拖慢经营节奏，影响投资和扩产决策。原因——从县域产业结构看，丰顺以电子信息、电声等产业为重要支撑，产业链条长、配套环节多、合同交易频繁，同时市场竞争激烈、技术迭代快，企业专利、商标、代工协议、跨区域交易等上面临更高的合规要求。，随着市场主体增多、监管领域细分，传统“条线分散式”监管更容易带来重复检查，增加企业迎检成本；纠纷类型也从单一买卖争议延伸到劳动用工、知识产权、供应链违约等复合矛盾，对治理体系提出更高要求。影响——营商环境的稳定性直接影响企业对投资周期、用工安排和创新投入的预期。丰顺“十四五”期间经济总量保持稳健增长：2020年地区生产总值114.5亿元，2025年增至150.85亿元，五年累计增长31.7%，近三年增速高于省、市平均水平。数据背后既反映产业韧性和发展动能，也表明用法治稳定预期、用规则降低成本，正成为县域竞争力的重要来源。对企业而言，规范执法减少迎检消耗，专业法律服务降低试错成本，快速解纷减少诉累成本，最终都体现在经营效率上。对策——丰顺将优化法治化营商环境的重点放在“减少干扰、提升服务、强化监督、快速止争”上，形成多点发力的制度组合。 一是以改革思维规范涉企执法，推动检查从“多头分散”向“协同高效”转变。针对企业反映集中的重复检查、多头执法等问题，丰顺推进“综合查一次”机制，通过部门联合、计划统筹、事项整合，尽量实现“进一次门、查多项事”；并探索划定企业相对集中的“安静生产期”，让企业把更多精力放在生产经营和技术改造上。 二是以监督闭环约束权力运行，提升执法可预期性与公信力。当地持续完善执法监督体系，推动法治督察、行政检察、行政复议、行政执法监督等力量协同衔接，探索“行政执法监督+检察监督”协作模式，在信息互通、线索移送、案件评查、问题整改等环节形成闭环，以制度化监督减少随意性，促进严格规范公正文明执法。 三是把法律服务嵌入产业链条，让法治供给直达生产一线。丰顺电声产业基础较好，被誉为“中国电声之都”。面向“十五五”产业布局，当地将电子信息和电声等作为重点方向推进。围绕电声行业技术密集、订单集中、代工常见等特点，丰顺整合律师、公证、基层法律服务及高校法学人才等资源，组建面向企业的专业服务团队，围绕合同审查、知识产权布局、合规管理、用工制度完善等开展“法治会诊”，引导企业从“事后补救”转向“源头预防”。同时，持续擦亮“惠企有法”服务品牌，针对初创企业与规上企业、制造企业与服务企业的差异化需求，提供“法治体检”“合规辅导”等定制化服务，推动法律服务从“能用”向“好用、常用”提升。 四是以多元解纷提高处置效率，降低企业纠纷成本。针对涉企纠纷“牵涉面广、对抗性强、时间敏感”的特点，丰顺探索以“捆粄调解工作法”为牵引的多元解纷体系，突出响应快、覆盖广、可执行性强，推动调解与仲裁、司法程序有效衔接。此前，汤坑镇两家企业因经营调整需与91名劳动者解除劳动合同，涉及离职补偿金近400万元。当地启动“仲调对接”机制，经多轮沟通协调促成双方达成一致方案，既维护劳动者合法权益，也帮助企业避免长期争议影响正常经营。前景——从省级层面对优化法治化一流营商环境作出具体部署，到县域层面以制度创新回应企业关切，法治正成为广东加快建设现代化产业体系的重要支撑。下一步，丰顺仍需在三上持续用力：其一，推动涉企监管继续数字化、清单化、信用化，提高跨部门协同和精准监管能力；其二，围绕主导产业强化知识产权保护、商业秘密保护与合规管理体系建设，提升企业参与湾区分工与国际竞争的规则适配能力；其三，完善劳动用工、供应链、金融服务等领域的纠纷预警和分层分类处置机制，提高风险早识别、早干预水平。随着法治供给与产业升级同向发力，丰顺有望在“融湾入海”的区域协作中进一步塑造可预期、可依赖、可持续的营商环境优势。
法治是最好的营商环境。丰顺县的实践表明，山区县域同样可以通过深化法治建设，激发市场活力、增强发展动能。从规范执法为企业减负，到精准服务为产业赋能，再到多元解纷提升处置效率，诸多制度创新构成了法治化营商环境的完整链条。当前，广东正在全省范围推进法治化营商环境建设，丰顺的探索为其他地区提供了参考。改进法治供给，才能让更多市场主体在公平竞争中稳健成长，为高质量发展提供更充足的动力。