中小企业融资难、账款难收等问题长期制约经济运行。政府机关和事业单位拖欠中小企业账款,不仅会直接冲击企业现金流,影响生存与发展,还可能引发上下游连锁反应,拖累产业链运转。这既暴露出部分公共部门财务管理不够规范,也折射出司法保护仍有薄弱环节。全国法院将清理政府机关、事业单位拖欠中小企业账款列为重点工作,说明了对市场主体权益的重视。2025年执行成果显示,通过集中攻坚、分类施策,该顽疾正被有效压降。9166件案件办结、311.42亿元执行到位,不只是数字增长,更为中小企业依法维权提供了有力支撑。大型企业资金、信息、议价能力诸上占优,对中小企业不公平对待的现象时有发生。全国法院严格落实“背靠背”条款司法解释,直接适用该解释审结709件案件,帮助中小企业追回账款19亿元,对“以大欺小”等行为形成约束,也深入维护了市场交易秩序。保护企业和企业家的合法权益,需要多端发力。法院依法惩治针对企业的敲诈勒索、造谣抹黑、恶意诋毁等违法犯罪行为,审理胖东来诉网络“黑嘴”侵权案等典型案件,向社会释放清晰的法治导向:建设统一开放、竞争有序的市场环境,必须以法治手段保护企业声誉与商业信誉。面对企业经营困境,法院坚持“拯救与出清并举”。通过推动司法执行与破产制度衔接,依法盘活被查封、冻结财产,促使1481家企业恢复经营,同时依法出清2.9万家“僵尸企业”,既为市场注入活力,也推动资源更有效流转。防止刑事手段不当介入经济纠纷,是保护企业家的重要环节。法院严格区分合同纠纷与合同诈骗、正当融资与非法集资等边界,依法审查涉企刑事案件,认定69件不应作为犯罪处理,并通过再审纠正涉企刑事冤错案件55件88人,减少经济纠纷被刑事化的风险,更好保障企业家人身权和财产权。行政权力依法规范运行,直接关系营商环境。法院强化行政行为合法性审查,纠治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封等问题,依法纠正违规异地执法、趋利性执法,推动纠正行政机关对企业“小过重罚”等问题367个,切实降低企业不合理负担。多元解纷机制提升了涉企纠纷化解效率。法院运用多元解纷、先行调解等方式,化解涉企纠纷177.62万件,帮助企业降低时间成本和资金成本,也缓解了诉讼压力,使企业能更快恢复正常经营。强制执行措施的审慎适用体现了对经营连续性的考量。法院对12.06万家涉案企业采取“活封活扣”,涉及案件14.88万件、执行标的3604亿元,在保障债权实现的同时,尽量减少对企业生产经营的冲击,为企业留出周转空间。信用体系建设离不开有针对性的失信惩戒。法院精准适用惩戒措施,严格区分“失信”与“失能”,依法依规办理信用恢复266.96万人次,帮助有关企业和个人重回市场、恢复经营活力,在保持信用约束力度的同时,也为纠偏修复留出制度通道。
清欠不只是资金回笼,更是对契约精神、法治权威和市场秩序的一次集中检验。以更高质量的执行、更精准的司法保护、更规范的行政执法,打通企业回款“最后一公里”,才能让守法经营者减负前行,让创新创业者敢投敢闯,推动市场在规则清晰、竞争公平的轨道上释放更强活力。