问题——在发展提速与风险交织中，城市治理面临多重挑战。
大型活动密集举办、港口开放度提升、人员流动与网络空间交织，使公共安全任务更趋综合化、瞬时化。
一方面，传统侵财、电信网络诈骗等违法犯罪手段不断变形，治理需要更快更准的打防体系；另一方面，群众对“办事更方便、执法更规范、身边更安全”的期待持续提高，公安工作必须在安全与服务之间找到更优平衡。
原因——需求升级倒逼警务理念与运行机制迭代。
连云港作为沿海开放城市，港口经济、石化产业与文旅活动叠加，公共安全要素更集中、链条更长。
与此同时，信息化条件下犯罪从线下向线上迁移，单一警种、单点处置难以应对跨区域、跨链条的新型风险。
基层治理中，矛盾纠纷更具隐蔽性与复杂性，若前端预防不足，易在末端形成治安压力。
面向这些现实，必须以体制机制改革牵引资源下沉、以科技手段提升预警处置能力、以法治化建设增强公信力。
影响——从“看得见的安全”到“可感知的服务”，城市安全底盘持续夯实。
分享会呈现的案例与数据，勾勒出连云港公安以打防管控与便民服务同步发力的治理轨迹：在重大活动安保方面，全年完成“苏超”联赛、连岛音乐节等39场千人以上活动安保任务，保障城市运行安全有序；在社会治安方面，现行命案、“两抢”及八类严重暴力犯罪保持快破全破，违法犯罪警情数同比下降10.6%，刑事案件、传统侵财案件及涉黑恶案件发案数分别下降20.3%、40.2%、32.7%，治安形势稳中向好；在公共服务方面，派出所综合窗口实现全覆盖，政务服务向基层延伸，群众办事更加便捷；在法治建设方面，行政复议连续7年“零更改”、行政诉讼“零败诉”，折射出执法规范化水平和社会认可度稳步提升。
与此同时，港口“地检融合”移民事务服务中心等举措，为对外开放与口岸便利提供支撑，也为城市吸引要素集聚增添“软环境”。
对策——以基层为基、以协同为要、以科技为翼，构建现代警务新格局。
其一，做强基层“主防”能力。
通过分批推动机关警力下沉一线，夯实派出所防控根基，把更多力量投向矛盾纠纷排查化解、治安隐患治理和重点群体服务管理，实现从“事后处置”向“源头预防”倾斜。
其二，以“小切口”推动系统治理。
依托警银反诈联动等机制，加强资金链、信息链治理，提升电诈综合治理效能；围绕未成年人保护，探索“劝返复学+社会观护”等体系，推动涉未成年人案件环比下降14.1%，以预防矫治并重减少社会风险。
其三，提升政务服务集成度与可及性。
推进“连捷办”品牌升级，网办中心实体运行，高频事项“一窗通办”，以流程再造压缩群众办事成本，形成“便民”与“减负”双向效应。
其四，深化数字化实战。
通过5G报警定位、风险研判平台等手段提高快速响应与精准打击能力，并以“夏季行动”“秋冬会战”等专项行动强化治安整治，带动传统侵财案件破案率同比上升13.2%、盗窃警情同比下降12.5%。
其五，服务国家公共安全合作大局。
成功承办全球公共安全合作论坛（连云港）2025年大会及公共安全科技装备展，来自120个国家、地区和国际组织近2000名嘉宾参会，既检验城市安保组织能力，也展现基层治理的制度效能与开放姿态。
前景——以改革深化与能力现代化，推动平安建设向更高水平迈进。
面向新一年，公共安全治理将更强调“风险早发现、处置更精准、服务更贴近”。
随着数据要素与新技术应用加速，警务运行将由经验驱动更多转向模型驱动、由分散作战更多转向体系作战。
但也必须看到，技术应用需要制度约束与伦理边界，数据安全、隐私保护、算法可解释性等课题同样重要。
下一步，应在完善“警种主建、中心主战、派出所主防”体系的同时，持续加强执法监督、规范权力运行，推动协同治理机制向社区、行业、平台延伸，让安全治理更具韧性与可持续性。
平安建设没有终点,只有新的起点。
连云港公安的实践表明,唯有坚持改革创新、科技赋能、群众路线相结合,才能在新时代公共安全治理中赢得主动。
当科技手段与群众工作深度融合,当专业打击与源头治理相互促进,城市安全的防护网才能越织越密。
这不仅是一座城市的平安答卷,更为其他地区探索公共安全治理现代化提供了有益借鉴。
面向未来,在更高水平上推进平安建设,需要持续深化改革、强化科技支撑、夯实基层基础,让人民群众的安全感更加充实、更有保障、更可持续。