问题:安徽省纪委监委通报显示,李晓清担任纪检监察组组长及厅党组成员期间,政治立场和纪律意识弱化,面对组织审查未如实说明情况;在落实中央八项规定精神上仍顶风违纪,存违规收受礼品礼金和消费卡、接受宴请及旅游安排等行为;在组织纪律和廉洁纪律上失守,隐瞒个人有关事项和去向,组织谈话时不如实陈述,并违规为他人在人事上谋取利益;还存由他人支付个人费用、违规借用管理服务对象钱款等问题,履职不严不实。更严重的是,其利用职务便利在项目审批、工程承揽各上为他人谋利,并非法收受巨额财物,已涉嫌受贿犯罪。 原因:从通报内容看,李晓清从作风问题滑向腐败问题,由小变大,根子于理想信念动摇、纪法意识淡薄,没有守住“权力来自人民、必须用于人民”的底线。自然资源领域权力集中、项目密集、资金体量大,覆盖规划审批、土地矿产管理、工程项目等关键环节,监督一旦松动,利益输送和权钱交易就容易滋生。更值得警惕的是,其身处监督岗位仍发生严重违纪违法,说明少数干部对监督职责认识出现偏差,把岗位资源当成个人牟利工具,也提示必须持续补强对“关键少数”和重点岗位的监督链条,防止监督者被“围猎”、被腐蚀。 影响:一上,此案再次说明反腐败没有“盲区”和“例外”。对顶风违纪、党的十八大后仍不收敛不收手的,依规依纪依法从严处理,释放持续高压的明确信号。另一方面,自然资源管理事关耕地保护、生态安全和重大项目建设,腐败不仅侵蚀公共利益,也会扰乱市场秩序、破坏营商环境,削弱政策执行的公信力与精准性。对纪检监察干部而言,此案也提醒监督执纪权同样是权力,必须被制度约束,执纪者更要带头守纪守法,做到自身过硬。 对策:要推动标本兼治,在查处案件的同时做实以案促改、以案促治。其一,紧盯自然资源领域审批监管、工程项目、招投标等风险点,优化权力运行流程和信息公开机制,推动关键事项全程留痕、可追溯、可核查。其二,健全对“一把手”和领导班子监督机制,严格执行领导干部个人事项报告、重大事项请示报告等制度,提高组织监督的穿透力。其三,加强对纪检监察干部的日常教育、管理和监督,完善内部制约、回避制度和问题线索处置规范,防止“灯下黑”。其四,坚持受贿行贿一起查,压缩“围猎”空间,对违规吃喝、收送礼品礼金等“四风”问题发现一起查处一起,以作风建设带动政治生态持续向好。 前景:反腐败斗争形势依然严峻复杂,但全面从严治党向纵深推进的态势更加稳固。随着各地持续深化重点领域监督、完善制度供给、加强警示教育,自然资源等关键部门的权力运行将更规范、更透明。对党员干部而言,要把纪律规矩挺在前面,正确对待权力、敬畏权力、约束权力,在担当作为中守住底线红线,以清正廉洁的作风保障高质量发展。
李晓清案件再次表明,廉政建设没有特殊人群,纪检监察工作人员更要以身作则、严守底线。权力必须受到约束,任何人都不能凌驾于党纪国法之上。各级纪检监察机构应以此为鉴,深入强化内部监督制约,推动权力在阳光下运行,持续把全面从严治党推向深入。