多维要素精准发力打通发展堵点 云南推动27个重点帮扶县加速夯实振兴底盘

面对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的历史任务,云南省以27个国家乡村振兴重点帮扶县为主战场,系统破解发展要素制约,探索出一条具有边疆特色的振兴路径。

问题导向:发展不平衡不充分矛盾突出 云南省乡村振兴局数据显示,重点帮扶县人均GDP仅为全省平均水平的68%,基础设施欠账多、产业链条短、人才流失等问题交织。

以宁蒗彝族自治县为例,2020年前全县无高速公路,农产品运输损耗率高达15%,严重制约资源优势转化。

机制创新:构建要素保障闭环体系 省委省政府建立"省级领导挂联+五级书记共抓"责任机制,27个县实现帮扶政策"一县一策"。

沪滇协作深化推进,上海市累计投入财政援助资金42.3亿元,实施产业项目1200余个。

金融领域创新"云系列"信贷产品,截至2023年6月,涉农贷款余额突破1.2万亿元,其中"肉牛贷"单产品带动产业链增收超30亿元。

产业筑基:激活县域造血功能 通过要素精准配置,全省形成"2+3"特色产业布局(每个县培育2个主导产业、3个辅助产业)。

昭通市彝良县建成天麻种植基地8.2万亩,开发药品、保健品等深加工产品,产业附加值提升3倍。

同时推广"技能培训+岗位开发"模式,永仁县"幸福里"社区吸纳返乡人员创业,带动周边6个乡镇发展石榴产业,户均年增收达2.4万元。

设施升级:破解发展瓶颈制约 交通建设三年攻坚行动成效显著,重点帮扶县乡镇通三级公路率由2020年的76%提升至98%,新建改建农村公路1.2万公里。

怒江州独龙江乡实现5G网络全覆盖,农产品电商销售额年均增长45%。

水利方面实施农村供水保障专项行动,惠及人口达136万,自来水普及率提高至89%。

前景展望:培育可持续发展动能 云南省乡村振兴局负责人表示,下一步将强化科技赋能,计划三年内实现科技特派员行政村全覆盖。

同时建立要素保障动态评估机制,重点监测资金使用效率、产业带动就业等关键指标,确保到2025年重点帮扶县城乡居民收入比缩小至2.8:1以内。

云南推动重点帮扶县发展的实践表明,巩固脱贫成果、实现乡村振兴不是终点,而是新的起点。

站在新的历史阶段,云南将继续聚焦核心要素精准发力,优化配置机制、强化供给效能,以严实的工作作风推动要素保障落地见效。

进一步加大政策倾斜力度,巩固责任落实、资金投入、人才支撑等领域的成效,不断缩小发展差距,持续增强县域内生动力,为全面推进乡村振兴、促进区域协调发展提供有力支撑。