石家庄智慧城管平台显成效 构建全域覆盖高效治理新格局

城市治理贵精细,难在“看得见、管得住、处置快”;在城市规模持续扩大、业态日益多元的背景下,传统依靠人工巡查、分头处置管理方式,容易出现发现不及时、信息不对称、流转链条长等问题:小隐患可能拖成大风险,小问题可能积累成秩序顽疾。如何减少监管盲区、压缩处置时间、提升协同效率,成为不少城市推进治理现代化必须回答的现实课题。 石家庄的探索,着力从机制与技术两端同步推进。前端通过智能采集、移动终端等方式提高“发现率”,后台依托城市运行管理服务平台增强“协同力”和“穿透力”。在桥西区三简路,一辆智能采集车巡行发现店外经营线索后,信息即时上传,系统自动立案并派遣,执法力量迅速到场处置,街面秩序在较短时间内恢复。类似的流程化、自动化处置,意味着城市管理从“靠经验、靠人盯”转向“靠数据、靠系统跑”,把更多时间用在一线处置和精细治理上。 问题背后有原因。过去,城市管理涉及市政、环卫、执法、燃气等多个领域,权责链条长、参与主体多,信息分散在不同系统和部门,跨层级沟通、跨部门协作成本较高,容易出现“发现了但派不到”“派下去但落不实”。石家庄推进的平台化治理,核心在于打通条块分割,构建纵向贯通、横向融合的指挥调度体系:横向联通市直部门并融合多业务领域,纵向贯通县(市、区)、街镇和网格单元,使各类问题能够按区域、权属单位、问题类别等规则精准判定,实现对口派遣、快速响应。 影响首先体现在效率和风险防控上。平台通过规则引擎实现自动派遣,压缩案件流转时间,让问题从“层层转、慢慢等”变为“直达责任单位”。在道路设施维护上,监督员巡查发现井盖缺失后,通过手持终端上报,平台研判并派遣至对应专业部门完成更换,隐患得以及时消除。对城市运行而言,井盖缺失、道路破损、环境卫生等看似细小,却与交通安全、公共秩序和市民体验紧密涉及的;处置越快,风险暴露窗口越小,治理成本也越低。 同时,平台化治理也改变城市治理的参与结构。城市治理不只依靠政府部门单向发力,也需要社会力量共同参与。石家庄在政务服务应用中设置“市民随手拍”“门前三包e管家”等功能模块,把公众参与转化为可量化、可派遣、可评价的治理资源。相关数据显示,两模块年度上报量和结案率保持较高水平,说明“人人可参与、事事有回音”机制能够提升问题发现密度,形成平台统筹、社会协同、共享共治的治理格局。对城市管理而言,这种参与不是“增加负担”,而是通过标准化入口和闭环流程,把分散诉求转化为可治理的工单,提升整体治理效率。 对策层面,石家庄的做法体现出“数据底座+业务闭环+协同机制”一体推进的思路:一是夯实数据基础,建设覆盖基础、运行、管理、服务、评价等数据库,推动数据跨系统、跨行业、跨部门共享运用,为精细治理提供可追溯、可研判的支撑;二是优化处置链条,通过自动立案、规则判定、扁平化派遣等方式减少中间环节,提高工单流转与现场处置效率;三是完善共治渠道,把市民、沿街商户等纳入治理链条,形成“发现—派遣—处置—反馈—评价”的闭环;四是把安全治理前移,在燃气领域推进物联报警与自动切断装置安装,实现预警、联动与处置闭环,提升城市安全韧性。 前景上看,智慧城管的关键不只在“更聪明的设备”,更在“更科学的治理”。随着平台常态化运行,城市治理将更强调数据驱动的精准决策、跨部门的协同联动和面向风险的前置预防。下一步的提升空间,可能集中在三上:其一,持续完善数据标准与责任边界,确保派遣精准、处置可核验;其二,强化对高频问题的成因分析,从“快速处置”深入走向“源头治理”,减少同类问题反复发生;其三,推动评价结果应用,把办理质量、群众满意度与治理绩效更紧密挂钩,形成可持续改进的闭环机制。

城市是人民美好生活的重要载体;石家庄市城市运行管理服务平台的建成运行,标志着该市城市治理进入数字化、精细化、智能化的新阶段。从“人海战术”到“数据赋能”,从“被动应对”到“主动预防”,从“政府单向管理”到“全社会共建共治”,这些转变反映了现代城市治理理念的升级。随着平台功能持续完善、应用范围不断拓展,石家庄将继续提升城市管理的科学性、精准性和人民性,为建设更宜居、更安全、更智慧的城市打下基础。