数字经济快速发展，人工智能训练推理、工业互联网、云边协同等新应用不断涌现，算力已成为支撑科技创新和产业升级的关键资源。然而，算力资源不同地区、行业、企业间分布不均，结构差异明显，供需错配和重复建设问题仍然存在。如何摸清现状、把握趋势、用好资源，成为提升算力管理的重要课题。 针对这些问题，工业和信息化部办公厅近日印发《关于全面开展算力态势感知自动化监测工作的通知》，提出建立全国算力资源"一本账"。在前期试点基础上，分两批组织各地区及重点算力企业依托中国算力平台体系，开展算力态势感知自动化监测。此举措旨在通过数据化、标准化、智能化手段，提升算力资源管理效能，为优化供给结构、促进高质量发展奠定基础。 从现实困境看，算力建设主体多元，包括地方公共算力平台、互联网企业、云服务商、行业龙头和园区运营机构等，各自统计口径不一、更新频率不齐，导致信息难以实时汇聚、缺乏横向可比性。同时，算力形态加速演进，通用算力、智能算力、超算算力并存，加上能耗约束、网络时延、数据流通等因素影响，传统报表和阶段性摸底已难以支撑精细化调度和科学决策。自动化监测将分散的资源状态、结构特征和运行趋势纳入统一体系，有助于提升治理的及时性和准确性。 根据通知要求，工作重点包括三个上：全面提升自动化监测能力，实现数据采集和更新的常态化、实时化；健全数据质量核查机制，确保数据"可用、可信、可追溯"，避免"有数无据"和"口径不一"；提高数据智能分析水平，从"看得见"升级到"看得懂"，供需变化、结构优化、潜在风险各上形成可参考的分析结论。 统一监测体系将为算力供给结构优化提供有力支撑。通过持续感知资源规模、类型结构、利用水平等情况，各地区和企业可更精准地判断自身短板和优势，避免盲目扩张和低水平重复建设，推动资源向效率更高、需求更旺盛的领域流动。对行业应用而言，监测结果的有效应用有助于引导算力更高效地服务制造、交通、能源、金融、政务等重点领域，促进"算力+行业"深度融合。 特别是对中小企业而言，它们数字化转型中普遍面临算力获取成本高、使用门槛高、适配能力弱等问题。随着算力态势感知和供需匹配能力的提升，有望推动算力服务更加普惠易用，让中小企业能以更合理的价格、更可控的时延、更稳定的供给获得算力支持，增强其在研发设计、仿真测试、智能质检等环节的创新能力。 通知明确了时间表：到2026年底，实现全国31个省（自治区、直辖市）及重点算力企业的自动化监测，基本建成覆盖全国、标准统一、智能高效的算力态势感知体系。工业和信息化部将加强政策宣贯，指导各地区、各企业稳妥推进工作，持续推动算力资源合理部署，构建高速敏捷的算力支撑网络，实现算力资源的精细化、智能化、高效化供需匹配。 从长远看，随着全国统一大市场建设深入和数字基础设施体系完善，算力治理将从"建设导向"转向"效能导向"。以自动化监测为基础的算力态势感知体系，将在宏观研判、产业引导、重大项目论证、风险预警等上发挥更大作用，推动形成"可监测、可评估、可调度、可优化"的治理闭环。后续还需在标准统一、跨域协同、数据安全与合规使用等关键环节加强制度和技术供给，促进算力供给与产业需求实现更高水平的动态平衡。
算力监测体系建设是一项系统性、长期性的工作，需要政府部门、企业和社会各界共同参与。通过建立全国统一的算力态势感知自动化监测体系，我们能够更清晰地了解全国算力资源分布，更科学地指导算力资源优化配置，为数字经济高质量发展提供坚实支撑。该举措充分说明了我国加强战略性资源管理、推动产业转型升级的决心。