全国性金融力量助力"保交楼" 南宁市平稳基金迎中信金融资产注资

问题:近期房地产市场调整叠加个别房企资金链紧张,部分项目出现建设进度迟滞,购房人对交付时间与房屋质量的担忧上升。

保交楼既关乎群众切身利益,也是稳预期、稳经济的重要环节。

对地方而言,如何在依法合规前提下打通续建资金通道、完善项目治理结构、形成可持续的化险机制,成为推进保交楼工作的关键课题。

原因:一方面,部分项目在前期开发中存在杠杆较高、销售回款不足、融资收缩等多重压力,导致工程款拖欠、供应链承压,继而传导至施工组织和建设节点。

另一方面,烂尾风险往往伴随资产权属复杂、债权债务关系交织、项目运营能力不足等问题,单纯“输血式”资金支持难以从根本上形成闭环,亟需“资金+治理+处置”的组合方案,以实现续建、销售、回款、偿付的良性循环。

影响:在这一背景下,全国性金融资产管理公司资金进入,具有明显的示范意义和结构性作用。

对购房人而言,资金增量与专业参与有助于提升续建确定性,增强社会预期,稳定居民改善性与刚性住房需求信心。

对地方经济而言,保交楼进度加快将带动上下游复工复产,促进建筑、建材、家装等行业恢复活力,也有利于地方金融风险防控和财政资源统筹。

对行业层面而言,市场化纾困路径进一步清晰,有助于形成“能交付、可持续、风险可控”的处置模板,推动房地产从高杠杆扩张转向更注重现金流与运营管理的稳健模式。

对策:南宁市平稳基金此前已形成较为完整的工作机制。

基金于2022年设立,首期规模30亿元,由轨道、交投、威宁等本地国企为主出资,联合社会资本发起,突出维护购房人合法权益导向,强调市场化、法治化原则,探索“基金投资+地产开发联动”的运行方式。

在项目推进中,通过依法依规推进原开发主体及施工单位退出、续建招标与监管、未售资产处置等环节,力求以透明规则重塑项目治理,并以资产盘活实现资金回流。

据介绍,相关工作已推动5127套住房交付,阶段性缓解了交付压力,积累了风险识别、工程管理与资金安排的实践经验。

此次注资在上述基础上进一步补齐关键环节:其一,增强资金供给与资金使用效率,为续建提供更稳定的资金来源,降低项目因现金流断裂造成的停工风险;其二,引入不良资产处置、债务重组、资产盘活等工具与经验,推动从“解决一时资金缺口”向“系统化风险出清”转变;其三,促进多方协同,在政府引导下,由专业机构按市场规则推进项目治理和资产运营,提升纾困工作的规范性、可复制性。

当前,南宁市平稳基金正推进湖光学府、檀境等项目续建,随着资金与专业能力加持,保交楼有望在确保质量与安全的前提下进一步提速。

前景:从地方国企牵头到全国性金融力量参与,体现了保交楼工作正由“单点推进”走向“协同作战”。

下一阶段,关键仍在于把新增资金转化为可量化的建设节点与交付成果,同时持续完善全过程监管、工程质量管控与资金闭环管理,防止风险反复。

随着政策端持续强调“保交楼、保民生、保稳定”,以及各地因城施策推动供需两端修复,类似“政府引导+专业化运营+市场化处置”的机制有望在更多城市落地,为房地产风险化解提供更具操作性的路径选择。

南宁保交楼工作从地方探索到引入全国性金融力量,这一发展轨迹折射出我国在房地产风险化解方面的制度创新和实践深化。

通过市场化手段破解民生难题,既体现了政府的责任担当,也彰显了金融服务实体经济的本质要求。

这种多方协作、专业运作的模式,为新时代房地产市场治理提供了有价值的地方样本,其经验做法值得在更大范围内推广借鉴。