问题:一段时间以来,部分基层职工文化阵地存在“建而不用、用而不旺”的现象:场馆分布不均、功能单一,课程供给与职工需求错位;管理方式偏行政化,缺少稳定的专业运营团队;下班后的公共文化服务供给不足,职工“想学、想练、想交流”却难以找到便利、可持续的空间。
如何把工人文化宫从“硬件工程”变成“民生工程”,让服务真正抵达职工,是各地工会工作中需要破解的现实课题。
原因:职工需求呈现多样化与个性化趋势,一方面,随着城市生活节奏加快,职工对健身、艺术、亲子、技能提升等综合服务需求增长明显;另一方面,传统文化活动组织方式较为单一,难以形成持续吸引力。
同时,公共文化资源与市场化服务之间存在衔接空间:完全依赖财政或工会单一投入,容易出现供给不足;完全市场化则可能偏离公益属性,导致服务门槛上升。
要实现“普惠、可及、常态”,关键在于机制创新与资源整合。
影响:吉安市总工会以工人文化宫“点亮工程”为抓手,推动场馆建设与运营同步发力,正在形成一张覆盖更广、功能更全、服务更精准的职工文化服务网络。
当前,全市已建成并投入运营10座工人文化宫,部分县区项目加快推进,场馆从“有”向“优”扩展。
更重要的是,文化宫的吸引力开始在职工生活中显现:下班后走进明亮的合唱教室、瑜伽课堂或插花教室,成为不少职工的日常选择。
以井冈山市工人文化宫为例,设置企业推介区、直播带货岗位、远程面试间及健身与艺术教室等多功能区域,把文化服务与就业服务、技能成长相衔接,增强了阵地的综合效益。
万安县通过线上问卷征集需求、开设计算机应用和企业管理等“周末课堂”,既提升职工能力,也在一定程度上助力企业稳岗留人,体现了职工服务与产业发展同频共振的导向。
对策:在运营机制上,吉安探索“公益性方向、社会化运作”路径,强化公益底色,提升专业水准。
青原区工人文化宫健身中心引入第三方专业机构运营,课程供给更丰富、管理更规范,并配套文艺汇演、亲子活动等多元项目,提升参与度与黏性。
市工人文化宫引入文体协会、文艺骨干参与运营,推动服务从“办活动”向“做体系”转变。
为提高供需匹配效率,吉安市总工会打造“吉安工学堂”品牌,推出球类、合唱、舞蹈、器乐等30余项菜单式课程,由工会出资聘请教师,职工线上预约报名,以数字化手段降低参与门槛、提升组织效率。
通过“课程可选择、时间可预约、师资更专业”的组合,既守住公益普惠,也增强了服务质量与可持续性。
前景:从“点亮”到“常亮”,从“热闹一阵”到“服务常态”,下一步关键在于把“两性两化”要求落到细处:坚持公益性、服务性,推动体系化、品牌化。
一方面,应继续完善场馆网络布局与功能分区,强化对新就业形态劳动者、青年职工、产业工人等群体的分层供给,形成“就近可达、随到可学”的服务格局;另一方面,要建立常态化需求调研与评估机制,把职工满意度、课程出勤率、公益覆盖面等作为运营的重要指标,推动资源投入更精准。
同时,可在师资共建、校企合作、工匠人才进课堂等方面拓展供给,引导工人文化宫在技能提升、劳动教育、心理关爱等领域形成更强支撑,进一步释放对城市公共服务与产业人才发展的综合效能。
工人文化宫的复兴不仅关乎建筑空间的活化利用,更是新时代产业工人队伍建设的重要支点。
吉安的探索证明,只要坚持以职工需求为导向、以机制创新为动力,传统工会阵地完全能够焕发新的生命力。
随着"十四五"期间全国工会系统改造千座文化宫计划的推进,这种"既有温度又有深度"的服务模式,或将重塑当代中国工人阶级的精神文化版图。