问题——从“事办了”到“心顺了”,基层服务面临新考题。
近日,湖南省召开激励干部担当作为座谈会,向全省党员干部提出把担当作为体现在树立和践行正确政绩观上,突出实事求是、真抓实干,强化“功成不必在我、功成必定有我”的胸襟与责任。
座谈会释放的鲜明信号是:为民办事不仅要看结果,也要看过程;不仅要解决具体困难,更要化解群众心里的疙瘩。
在乡镇和窗口单位实践中,一些群众上门反映问题并非都指向某项具体诉求,有的更多是对沟通不畅、解释不到位、态度生硬等“堵在心里”的情绪表达。
若只把工作理解为“按流程办完”,忽视群众体验,就容易出现干群之间的误会与隔阂。
原因——需求结构变化与治理方式滞后叠加,放大了情绪摩擦。
近年来,随着乡村振兴稳步推进、防返贫监测帮扶机制更加高效,“两不愁三保障”等政策持续落地,许多群众的基本生活更有保障,物质层面的紧迫性相对下降,公平感、参与感、尊重感等精神层面的期待明显上升。
与此同时,部分地区老龄化、空巢化现象较为突出,老人就医办事、政策咨询、权益维护等需求更依赖基层干部的耐心解释与情感沟通。
若基层服务仍停留在“照章办事、少说为妙”的惯性上,或者把群众来访当作负担、把交流当作风险,就容易因一个表情、一句硬话、一次不对视而引发对立情绪。
更有甚者,政策告知不充分、信息不透明、流程解释不清晰,会让群众产生“被忽视”“不被尊重”的感受,进而影响对政策的理解与认同。
影响——情绪问题不只是“软指标”,处理不好会成为治理短板。
基层矛盾常常从小摩擦累积而来,若群众情绪长期得不到疏导,轻则造成误解扩散、投诉增多、办事成本上升,重则影响基层公信力与社会稳定。
群众对干部作风的直观感受,会直接转化为对党和政府形象的评价。
对基层干部而言,若缺少对群众情绪需求的把握,可能出现“明明问题解决了、群众仍不满意”的困惑,进而形成消极应付的心理循环,影响担当作为。
反过来看,把情绪沟通做到位,往往能在同样的政策框架下提升执行效果,使宣传解释更顺、矛盾化解更快、群众参与更主动。
对策——把“情绪价值”嵌入制度化服务链条,让治理更有温度也更有效率。
一是把群众感受纳入评价导向。
树立正确政绩观,既要看项目进度、资金使用、问题整改,也要看群众满意度、沟通透明度和服务体验,把“群众心气顺不顺”作为检验工作成色的重要标尺。
二是提升政策告知与过程解释能力。
针对群众最关心的门槛条件、办理流程、时间节点、责任主体等,做到一次说清、提前告知、公开透明,减少“跑多趟、问不明”的焦虑。
三是优化窗口作风与基层沟通方式。
坚持换位思考,用平等对话替代生硬指令,用耐心解释替代简单否定,必要时多问一句、再核实一遍,把群众的疑惑“拉直”,把误解消在萌芽。
四是把功夫下在日常走访。
干部多到村头巷尾、田间地头、群众家中听一听、看一看,了解风俗习惯与表达方式,掌握真实诉求与情绪来源,才能在关键时刻说到点上、帮到难处。
五是完善基层服务支撑。
通过业务培训、心理疏导、协同处置机制等方式,帮助基层干部既守住制度底线,也掌握沟通方法,避免“只讲规定不讲理由”“只讲结果不讲过程”。
前景——以担当作为推动治理现代化,情绪治理将成为提升基层效能的新抓手。
面向未来,群众对美好生活的期待更丰富,基层治理需要在法治化、规范化基础上进一步提升精细化、人性化水平。
把情绪疏导、沟通解释、尊重关怀融入日常服务,有助于把矛盾化解在基层、把信任建立在平时。
随着数字政务、公开制度、基层网格等手段进一步完善,基层干部的“服务温度”与“治理效率”有望实现同步提升,让制度的刚性与服务的柔性相互补位,形成更可持续的治理合力。
政声人去后,民意闲谈中。
湖南省将"情绪价值"纳入政绩考核的探索,折射出新时代群众工作的深刻变革——从"解决温饱"到"抚慰心灵",从"完成任务"到"传递温度"。
这不仅是工作方法的革新,更是执政理念的升华。
当干部学会用心灵的温度丈量民生的厚度,用真诚的态度消融沟通的冰层,乡村振兴才能真正获得最持久、最深厚的力量源泉。