在国家新型城镇化战略深入推进的背景下，政策性金融机构正加大城市建设领域的资金支持力度。
国家开发银行最新数据显示，2025年该行计划发放城市建设专项贷款1.16万亿元，这一规模较"十三五"末期实现显著增长。
截至2025年末，相关贷款余额预计将达6.3万亿元，约占该行贷款总量的21%。
当前我国城镇化率已突破65%，但城市基础设施更新、公共服务配套完善仍存在较大资金缺口。
特别是在老旧小区改造、地下管网升级、智慧城市建设等方面，传统财政投入难以满足实际需求。
国家开发银行作为开发性金融机构，其资金投放具有期限长、成本低的优势，能够有效弥补市场融资不足。
在近日召开的服务城市高质量发展推进会上，国开行明确提出"双创新、四保障"工作体系。
一方面深化融资模式与金融产品创新，探索"城市更新+"综合金融服务方案；另一方面强化政策制度、内部协同等保障机制，确保资金精准投向保障性住房、市政设施等重点领域。
值得注意的是，该行已与28个省级政府签订战略协议，通过"银政企"三方协作机制，去年落地项目平均审批周期缩短40%。
专家分析指出，本轮城建贷款投放呈现三个新特征：一是区域分布更趋均衡，中西部地区占比提升至35%；二是绿色建筑、海绵城市等低碳项目获得优先支持；三是建立资金闭环管理机制，实现从"输血"到"造血"的功能转变。
中国城市规划设计研究院数据显示，每亿元城建贷款可带动2.3亿元社会投资，创造约800个就业岗位。
展望"十五五"时期，随着《国家新型城镇化规划（2025-2035年）》即将出台，政策性金融将持续发挥逆周期调节作用。
国开行相关负责人表示，下一步将重点支持城市群、都市圈基础设施互联互通，并试点"城市更新债券"等创新工具，预计到2030年城建领域贷款规模有望突破10万亿元。
城市更新是一项面向未来的系统工程，关乎发展方式转变，也关乎群众获得感提升。
金融支持力度的持续加大，既体现出对稳投资、补短板的现实需要，也反映出对城市治理现代化的长远考量。
把资金投得准、用得好、管得住，让每一笔投入都转化为更安全、更宜居、更有温度的城市空间，才能更好托举起人民城市建设的坚实底盘。