基础测绘信息在国家经济建设和国防安全中具有基础性、战略性作用。
随着经济社会快速发展,政府机关、涉密单位及相关企业对基础性测绘信息的需求日益增长,这些信息已成为指导经济发展、支撑国防建设的重要工具。
然而,这一战略性资源也成为境外敌对势力重点关注的目标。
国家安全部指出,境外反华敌对势力紧盯我测绘地理信息行业,千方百计搜集、窃取涉密基础测绘成果,对国家安全构成直接威胁。
这些势力常以学术交流、商务合作、文旅考察等名义为掩护,在我国关键领域、重点目标处开展非法测绘活动,窥探我敏感位置的地形地貌、关系国家经济命脉的资源分布、重大能源设施布局以及自然生态等区域的地理信息。
当前,涉密基础测绘成果泄露呈现多个薄弱环节。
一是存储管理不当导致泄密。
部分工作人员为图便利,将涉密数据违规存储于联网计算机、通过网盘传送图纸文件,甚至直接用通讯软件一对一传输,存在极大隐患。
公开案例显示,某市勘测行业工作人员曾将存储涉密测绘成果的光盘内容拷贝到联网计算机中长期保存,给涉密成果带来巨大风险。
二是违规分包造成管理失控。
现代测绘作业往往涉及多单位、多环节协同,违规分包给保密链条嵌入了不可控因素。
有案例表明,某单位将测绘任务违规外包后,承包方又进行拆分打包,最终由个人承担部分任务。
该人员未履行审批报备手续便使用无人机开展测绘,自主拍摄数百张敏感部位高清照片,并用个人联网计算机处理,存在明显的数据外泄风险。
三是管理制度执行不力导致成果失控。
个别单位对涉密测绘成果的保密属性认识不足,将其视作普通资料,"重使用、轻管理"情况时有发生。
某单位申领秘密级测绘成果后,未按保密要求落实专人管理与流转台账制度,成果被下属二级单位使用后竟"不知所踪",最终被违规传递至多个部门、个人,甚至被外部企业掌握。
这些泄露事件反映出当前涉密测绘成果保密工作存在的深层问题。
一方面,部分单位和人员对测绘地理信息的战略价值和安全属性认识不足,保密意识薄弱;另一方面,在信息化、网络化时代,传统的保密管理方式存在漏洞,新型泄密渠道层出不穷。
为筑牢涉密基础测绘成果的安全防线,国家安全部强调必须坚持总体国家安全观,增强敌情观念,提高风险意识。
具体而言,一要严格落实定密制度,科学规范开展涉密基础测绘成果定密工作,明确密级、保密期限与知悉范围,建立完善本领域涉密基础测绘成果清单,加强源头管控。
二要严格成果管控,建立健全成果保管制度,配备必要的专用场所和设施设备,严格落实"管用分离"原则,对涉密基础测绘成果的提供使用严格管控,实现从申领、使用到清退的全流程闭环管理,确保成果可追溯、可管控。
三要筑牢防线,认真学习贯彻新修订的保密法及其实施条例、测绘法等相关法律法规,结合测绘地理信息行业特点,有针对性地开展保密知识技能教育和典型失泄密案件警示教育,增强全行业、全社会的保密意识。
四要加强合作管理,对涉及国际合作、商业合作的测绘项目建立严格的审查机制,防范境外敌对势力以合作名义进行窃密活动,在开放中守住安全底线。
地理信息是国家安全的“肌理脉络”,其保密工作容不得丝毫松懈。
面对复杂多变的国际形势,唯有筑牢思想防线、压实管理责任,方能有效抵御境外渗透,守护好这片土地上的每一寸经纬。