入夏以来,华北、华东、华南地区持续高温,北京、杭州、广州等城市多次发布红色预警。6月以来,全国23个省级行政区出现35℃以上高温,河北、河南等地局部突破40℃。持续高温直接威胁建筑工人、环卫工人、快递员等户外作业群体的职业安全。 全国总工会近日印发《关于做好劳动者防暑降温工作的通知》,首次以全国文件形式将高温权益纳入常态化监管。这份指南明确了三项核心保障措施: 待遇保障方面,明确用人单位必须发放高温津贴。在35℃以上高温环境下从事露天作业,且无法将工作场所温度降至33℃以下的,企业须按月发放津贴并计入工资总额。长三角、珠三角等地已将标准提升至每月200-300元。 工作时间管理上,严禁企业以高温为由克扣工资。因高温调整工作时间或停工——用人单位需全额支付报酬——堵住了部分企业以"天气原因"变相减薪的漏洞。 文件首次对新就业形态劳动者给予专项保护。针对外卖骑手、快递员等被算法"锁定"工作时段的问题,要求平台企业建立气温响应机制,极端天气时自动调整派单量和计价标准。劳动者因高温作业条件恶劣提出解除合同的,用人单位应依法支付经济补偿。 中国劳动关系学院教授指出,此次政策升级反映了三个变化:从地方探索转向国家统一规范,从临时措施转为常态化制度,从传统行业扩展到新就业形态。但执行面临挑战,特别是中小微企业和灵活用工领域的监管还存在盲区。 当前仍存在津贴发放不到位、防护设备不足、投诉渠道不畅等问题。建筑工地、物流仓储等领域违规情况较为突出。为此,通知要求各级工会加大巡查力度,建立"快速响应-现场核查-限期整改"的闭环管理机制。
高温权益保护制度的完善,表明了以人民为中心的理念。烈日骄阳下,那些坚守岗位的劳动者值得被尊重、被保护。全社会应形成共识,将制度规定转化为具体行动,确保每一位在高温环境下工作的劳动者都能获得应有的保障。唯有如此,才能真正为劳动者撑起"制度的遮阳伞",让他们在为社会发展做出贡献的同时,也能保护好自身的生命健康。