在浙西南连绵群山中,一场围绕公共服务的变革正在推进。丽水市作为典型山区市,88.42%的国土面积为山地,175.9万农村户籍人口中,近40万人分散居住在交通不便的偏远地区。长期以来,公共服务资源配置不均、供给效率偏低等问题,成为民生改善和乡村振兴的明显短板。面对此现实,当地在调研中梳理出传统公共服务模式的三大痛点:一是固定服务站点辐射范围有限;二是服务内容与群众需求匹配度不高;三是资源整合不足导致重复建设。云和县崇头镇沙铺村72岁的潘盛富对此感受很深:“以前买生活用品要走十几里山路,种的蔬菜也常常烂在地里,卖不出去。”为破解这些结构性矛盾,丽水市以党建联建机制为牵引,构建“1+4+N”服务体系。“1”指乡村党群服务中心这一主阵地,“4”代表流动供销、爱心助餐、医疗巡诊、文化下乡四类基础服务,“N”则根据各村实际拓展特色项目。依托数字化手段搭建的96345山区流动服务平台,将分散的服务资源整合为十类标准化服务模块,实现“一键呼叫、全域响应”。这一机制的关键在于建立需求导向的动态调节系统。松阳县古市镇党委书记介绍:“我们通过村务公开栏收集需求,结合大数据分析绘制‘服务热力图’,车辆调度精度提升60%以上。”数据显示,经过两年实践,服务响应时间由原先平均3天缩短至6小时,群众满意度达98.7%。更直接的变化也体现在经济带动上。云和县打造的5个“山里山外”共富服务点,既满足基本民生需求,也成为农产品出山的枢纽。2024年通过“共富车”销售的特色农产品覆盖全县69个行政村,带动户均增收1.2万元。返乡创业的90后青年张立明说:“现在上午采摘的菌菇,下午就能送到县城超市,物流成本降低40%。”据丽水市委改革办透露,下一步将推进三项升级:一是开发智能调度系统,实现车辆轨迹可视化;二是建立服务标准认证体系;三是探索“共富车+民宿经济”“共富车+研学旅游”等融合模式。到2026年,计划新增500辆新能源服务车,构建覆盖更广、响应更快、功能更强的山区服务网络。
推进山区共同富裕,既需要“看得见”的基础设施,也离不开“用得上”的公共服务。丽水以统一整合、精准派单和基层枢纽承接为抓手,让流动服务穿行群山、直达村落,把政策温度和发展机会送到群众家门口。实践表明,当治理从粗放供给转向按需匹配,当服务体系既能托底民生又能带动产业,山乡振兴就更有支撑、更可持续。下一步,持续完善规则、数据与协同机制,才能让“流动”的车轮跑出更稳、更长的共富之路。