2018年开始,海关总署联合各个部门,搞了好几年的跨境贸易便利化专项行动,一直盯着企业的痛点和需求。到现在一共出台了115项措施,2024年4月的时候,北京、上海、天津、重庆等25个城市被选中,集中干了几个月的活儿,弄出了29项比较有特色的先行先试政策。最近,海关总署国家口岸管理办公室那边说了个事儿,他们把这25项做得好的政策决定给全国复制推广。这就意味着咱们国家的跨境贸易便利化改革,从以前的小范围试、抓重点突破,变成了现在的全面深化。 这些新措施体系特别完整,针对性也很强。主要围着四个方面转:一是想办法让跨境物流跑得通、跑得顺。因为国际物流链上的堵点不解决,成本降不下来,竞争力就不行。这次推广里有优化作业流程、让部门间信息联合作业这些招儿,主要就是为了把货物在口岸停留的时间给压缩了。二是大力支持跨境电商、市场采购这些新东西发展。跨境电商现在已经是外贸增长的重要轮子了。这次特意把“离境即退税、销售后再核算”的政策拿出来推广,能大大缩短企业退税的时间。三是对新能源汽车零部件、生物医药这些特殊商品搞监管创新。比如给出口锂电池的检验监管模式松了绑,支持保税区搞汽车零部件检测业务。 各地在干的时候都有自己的特色案例。像广州市在长期试点之后,今年2025年专门盯着航空口岸做“小切口”改革,把全市的进出口额给带上去了。宁波市则是在智慧口岸上使劲儿,用“甬智”AI审单系统把出口报关单的审核全给智能化了。用了这个智能体后,通关效率提升了30%。在矿石进口口岸配上自动采样机器人以后,平均通关时间也少了15个小时多。 这次把25项成熟的做法推全国,既是对以前工作的肯定,也是为了以后更好地对标国际高标准经贸规则。随着政策红利的释放,我国外贸产业链供应链的韧性会更足。各地方和部门接下来要抓好政策落地的事儿,还要继续鼓励基层多搞创新。只有这样广大外贸企业才能真正受益,大家一起把贸易强国的新篇章绘出来。