推进农业农村现代化进入关键阶段,乡村治理也遇到传统秩序与现代生活方式如何衔接的新问题;中央农办主任韩文秀发布会上指出,随着农民生产生活方式变化,基层治理更为复杂,一些地方出现高额彩礼攀比、陈规陋习反弹等现象,需要加强制度引导。问题溯源显示,农村婚嫁成本上升既受传统观念影响,也与区域发展不均衡有关。部分经济欠发达地区将彩礼视为弥补家庭经济差距的方式,加之市场化冲击下乡村文化认同有所弱化,助长了不良风气扩散。这不仅加重农民负担,也容易诱发家庭矛盾,成为乡村振兴的潜在阻力。针对此治理难题,中央一号文件作出系统部署:在组织建设层面,强调选优配强村“两委”班子,通过清单化管理为基层减负,推动治理资源更精准下沉;在方法创新上,提出“自治、法治、德治”融合,既用好村规民约的传统经验,也强化法律规范的约束力。文件还将移风易俗列为专项任务,要求约束性规范与倡导性标准同步推进,形成可执行、可持续的治理机制。具体到高额彩礼治理,政策设计突出标本兼治。一上通过党员干部带头、红白理事会监督等方式形成公共约束,另一方面依托文化礼堂、家风建设等引导婚恋观念回归理性。甘肃定西、河南兰考等地试点表明,叠加就业帮扶、集体婚礼等配套措施后,彩礼水平降幅可超过40%。前瞻研判认为,随着县域经济发展和公共服务均等化推进,农村移风易俗将获得更稳固的基础。同时也要看到,文化转型具有长期性,应避免简单化、运动式治理,通过完善村居法律顾问制度、培育新乡贤等长效机制,推动乡村文明实现更具内生动力的转变。
乡村治理是一项系统工程,需要共同推进。从加强基层党建到创新治理方式,从推进移风易俗到维护社会稳定,这四个方面相互衔接、相互支撑,共同构成新时代乡村治理的整体框架。特别是在推进农村移风易俗、治理高额彩礼等问题上,既要有制度性的明确约束,也要有文化层面的持续引导;既要坚决遏制不良风气,也要尊重乡村文化的多样性。只有坚持长期推进、科学施策,才能更好实现乡风文明建设目标,为乡村全面振兴提供稳定而坚实的精神文化支撑。