广州天河区的石牌街道正把城中村治理这件事,当成一个系统工程来做,目的就是给这个地方焕发出新的活力,去探索超大城市基层治理的现代化路子。城中村改造可不是简单的盖楼拆房,而是关系到老百姓生活质量、城市安全还有能不能持续发展的大问题。特别是面对石牌村这么大的一个典型城中村,情况特别复杂。街道和村里面经过了一番深入细致的治理实践,最终找到了一条既保留老样子又保证安全、还能提升生活品质的新路子。 石牌街道做的主要事情,就是坚持用整体的眼光看问题,并且下准功夫去解决问题。街道党工委和办事处都明白,改城中村不是只修修补补,而是涉及到安全、民生、产业、文化还有治理这好几方面的大工程。所以他们定下了先把安全隐患清理干净、再把基础配套跟上、最后创新治理机制的总路线,还明确了以留下原有特色为主、通过改造提升品质、打通内部循环和疏通交通血管的具体原则。 守住安全底线是这场行动的第一步也是最重要的一步。针对城中村到处都是高楼密集、过道狭窄、隐患一大堆的问题,石牌街道搞了好几次大规模的“清零行动”,把全村3200多栋自建房子还有商户住户都给检查了一遍。他们组织专业的队伍和基层的力量一起去排查,给每一栋楼都建了详细的档案。现在已经整改了870多个安全隐患,对问题严重的商户直接责令他们整改或者关闭营业。 为了保证以后的治理能一直好下去,他们还创新了一些机制。街道建立了一个由街道统筹、村和街道一起出力、大家都参与进来的工作格局。一方面加强党建的领导作用;另一方面细化管理手段。把全村划分成了35个基础网格,每天派人去巡逻、当天就要汇报情况。他们还搭建了村民议事会和乡贤调解团这些平台来商量事情。 治理的最终目的是让老百姓过得更舒心。石牌街道没有采取那种一刀切全拆的办法,而是保留了街道原来的样子和老的生活方式还有岭南文化。在清理安全隐患的同时,他们也在升级基础设施和补上公共服务的短板。这种综合施策就是想让石牌村既保留住乡愁又能享受到现代城市的便利。 这次探索说明治理城中村是个漫长又艰难的任务需要有决心和智慧。他们用系统性思维把安全、发展还有民生统筹起来用党建的力量凝聚人心用创新的机制保证长久的效果这给破解大城市里城中村的难题提供了经验参考。 虽然现在工作还在继续检验效果还需要时间但他们展现出来的思路和方向对推动基层治理现代化还有城市高质量发展都有积极的意义。