中国光伏行业协会日前举办2025年发展回顾与2026年形势展望研讨会,发布了产业发展路线图,为行业未来发展指明方向。
根据路线图预测,2026年中国新增光伏装机规模将在180GW至240GW之间,相比2025年出现阶段性回调,但2027年后将重回上升轨道,"十五五"期间年均新增装机规模预计达238GW至287GW。
"十四五"期间,我国光伏产业实现了令人瞩目的发展成就。
截至2025年底,太阳能发电装机容量达到1200GW,同比增长35.4%,累计新增装机量是"十三五"时期的4.5倍,呈现出跨越式增长态势。
这一成绩充分体现了我国新能源产业的蓬勃生机和战略地位的不断提升。
然而,在应用市场快速扩张的同时,产业内部也面临深层次矛盾。
工业和信息化部电子信息司副司长王世江指出,光伏行业当前正处于新一轮深度调整期。
从制造端看,虽然高效电池技术创新百花齐放,但主产业链价格已跌破成本线,导致全行业集体陷入亏损状态。
这种现象反映出行业存在的根本问题:供需错配尚未得到有效解决,企业经营面临较大挑战。
价格战激烈、利润微薄的局面背后,是产能过剩与市场需求不匹配的结构性矛盾。
王世江表示,2026年是光伏行业治理的攻坚之年,治理行业内卷成为工作的重中之重。
为此,工信部电子信息司将会同各有关部门通过加强部门协同、统筹施策,综合运用产能调控、标准引领、质量监督、价格执法、防范垄断风险、加强知识产权保护等多种手段,加快实现供需动态平衡,引导行业走出困境。
面对行业调整期的挑战,产业界已形成共识:必须坚持高质量发展方向。
中国光伏行业协会顾问王勃华强调,"十五五"光伏行业需要实现从"比规模、拼价格"向"价值竞争"的转变,从全产业链能耗与能效双约束出发,推动产业从"规模为王"向"能效领先+技术创新"的转型升级。
技术创新成为产业突破的关键路径。
工信部将支持构建产学研用协同创新体系,鼓励企业持续走创新发展道路,加快突破先进光伏技术,包括材料和设备等领域的创新。
特别是在钙钛矿叠层电池等前沿领域,要加快塑造新一代产品的竞争优势与技术进步。
这些举措旨在帮助企业建立长期竞争力,而非依赖短期的价格竞争。
光伏企业自身也需要主动适应产业变革。
企业应加快拓展第二增长曲线,通过加速推进无银/低银技术量产、储备钙钛矿及叠层电池技术等途径构筑技术护城河。
同时,要积极开拓商业航天、车载光伏、消费电子等新型光伏应用市场,助推产业生态协同发展,形成多元化的增长动力。
在发展方向上,王勃华提出"十五五"时期光伏制造端应坚持智能化、绿色化、融合化发展方向,明确新能源应用领域发展重点与实施路径,主动开拓光伏产业对外开放新格局。
这些建议为产业转型升级提供了明确的指引。
从全球视角看,光伏产业仍处于快速发展阶段。
路线图预计,"十五五"期间全球年均光伏新增装机规模为725GW至870GW,中国年均新增装机规模为238GW至287GW,占全球比重保持在30%以上。
2026年全球新增光伏装机规模为500GW至667GW,中国新增装机规模为180GW至240GW。
这表明,尽管面临调整,中国光伏产业在全球能源转型中的重要地位不会改变。
光伏产业从高速扩张走向深度调整,是产业成熟必经的一段“爬坡过坎”。
把治理内卷落到标准、质量、创新与公平竞争的制度安排上,把企业竞争拉回到技术与效率的主赛道上,才能在短期波动中夯实长期优势。
面向“十五五”,谁能率先完成从规模逻辑向价值逻辑的转换,谁就更可能在新一轮全球能源变革中赢得更稳、更远的发展空间。