近期,围绕老年人药品、保健品消费领域突出问题,独山县市场监督管理局组织力量在老年人活动较为集中的社区周边开展专项整改回访。
执法人员深入药店等经营场所,逐项核对前期整改清单,重点检查宣传单页、店内张贴广告及相关推介话术是否存在夸大功效、混淆药品与保健品概念、暗示治疗作用等情形,同时调阅台账记录,核验问题整改是否闭环。
问题层面看,老年群体在健康管理需求上升的同时,信息辨识能力、医学常识储备与渠道选择相对有限,一旦遭遇夸大宣传、诱导推销,容易产生“以保代药”“盲目囤货”等消费风险。
部分经营主体为追求短期收益,存在利用健康讲座、赠品促销、会员积分等方式进行强引导营销的倾向;个别商家对广告合规边界认识不足,导致宣传内容与实际功效不匹配,甚至触碰监管红线。
原因分析上,首先是需求端变化。
人口老龄化叠加慢病管理需求,使药品、保健品市场持续扩容,老年人对“改善体质”“增强免疫”等概念性产品更易产生期待。
其次是供给端差异。
一些经营主体在合规培训、内部审核、广告文案把关方面基础薄弱,对法律法规、广告审查要求和证据链留存不够重视。
再次是渠道端复杂。
线上线下联动推介、社群营销与线下体验相互导流,使监管对象更分散、传播更隐蔽,增加了发现问题和固定证据的难度。
影响层面,虚假或夸大宣传不仅损害老年消费者财产权益,还可能延误规范就医,带来健康风险;同时,扰乱市场秩序,挤压守法经营空间,影响公众对行业的信任度。
对地方而言,银发经济要实现可持续发展,核心在于“信任”与“安全”两条底线,一旦出现集中性投诉或典型案例,容易造成舆情扩散,进而影响营商环境和消费预期。
对策方面,此次回访行动突出“查问题、促整改、强教育、建机制”并举。
一是以清单化核查推动整改闭环。
对前期责令整改的经营主体进行复查,逐条对照整改要求,查看问题是否彻底消除,防止“纸面整改”“反弹回潮”。
二是以现场指导提升合规能力。
对整改不彻底的个别主体,执法人员当场指出风险点,明确整改时限,督促经营者完善广告审查、进货查验、票据管理和销售记录等制度。
三是以科普宣传增强消费者辨识度。
结合现场走访,提醒老年消费者理性选购,涉及疾病治疗、处方使用等问题应咨询专业人员,购买时注意索取正规票据、留存宣传资料与付款凭证,便于维权。
四是强化线索征集与社会共治,通过询问了解、收集投诉建议等方式,及时掌握违法线索,提高监管针对性。
前景判断上,随着健康消费持续增长,药品、保健品领域仍将是老年消费权益保护的重点。
独山县市场监督管理局表示,将坚持日常巡查与突击检查相结合、宣传教育与执法惩治相协同,聚焦重点场所、重点主体和高风险营销方式,依法从严查处虚假宣传、违法推销等行为,推动形成可预期、可持续的监管环境。
预计通过常态化整治、典型案例警示、行业合规培训与投诉处置提速等措施,将进一步压缩违法空间,促进市场规范有序运行,为银发经济健康发展提供更坚实的制度保障。
在人口老龄化加速的背景下,维护老年消费权益不仅关乎市场秩序,更是社会文明程度的体现。
独山县的专项整治行动展现了政府部门守护"夕阳红"消费安全的决心,也为其他地方提供了可借鉴的经验。
未来,如何构建更加完善的老年消费保护体系,推动"银发经济"高质量发展,仍需社会各界持续探索与实践。