宝河苑社区坐落于永昌县城西南角，0.52平方公里的范围内聚居着3256户7369人；这片区域流动人口众多，管理难度大，如何用有限的资源和人力满足居民的多元需求，成为社区面临的现实课题。 社区并非没有治理基础。2016年，宝河苑社区率先创立了"城乡共建社区+流动党员党支部"，通过"双找双建"把流动党员组织起来，这个经验曾在全省推广。但随着时代发展，单一的管理手段逐渐显露出局限性。党总支经过深入调研认识到，基层治理的关键在于转变思路，将被动的"管理"转变为主动的"服务"。 基于这一认识，社区党总支创新推出了"民呼我应"党建品牌。其核心是建立一套完整的闭环服务机制。社区通过线上网格微信群、电话征询和线下入户走访、座谈会、意见簿等多种途径广泛收集诉求，形成"需求清单"。今年以来，社区已收集课业辅导、帮扶慰问、法律咨询等150余条诉求，涵盖帮扶、文化、健康、便民四大类。 有了需求清单，社区党群服务中心将共驻共建单位、调解工作室、便民服务站等资源整合进"资源池"，把理论宣讲、文化体育、绿色环保等6支志愿服务队纳入"服务池"。按照"供需匹配"原则，系统一键派单，让志愿者明确职责，让居民实时了解服务信息，实现透明化、精准化的对接。今年以来，社区已精准派单130余次。 服务的最后一环是"接单"和反馈。志愿者接单后立即组队上门，服务完成后由居民签字销号。这一环节引入了激励机制，满意度高的志愿者可获得积分，每月可到"巾帼家美积分超市"兑换生活物品；服务效果不理想的订单直接退回重派并对志愿者通报批评。这种以居民满意度为评价标准的反馈机制确保了服务质量的持续改进。截至目前，社区已开展理论宣讲、义诊、科普宣传等40余场次，覆盖5000余人次，完成微心愿20个，提供上门认证、亲情陪伴等便民服务20余次。 在推进"民呼我应"的过程中，社区特别重视矛盾纠纷的化解。2021年9月，社区邀请司法部门参与，设立了"张世栋个人调解工作室"，由退休法官张世栋主持工作。张世栋创新运用"三步调解法"——先拉家常、再摆道理、最后讲法律，用温和循序渐进的方式化解矛盾。该工作室累计接待群众78人，调解纠纷45起，成功率达86.7%，真正达成了"小事不出社区、大事不出镇"的治理目标。 宝河苑社区的实践表明，基层治理的成效最终要由群众来评判。社区正是以群众的急难愁盼为指导，把每一次诉求都当作第一信号，让服务成为实实在在的行动。当治理从"完成任务"转变为"群众点赞"时，基层党建工作就找到了新的内核和动力。
宝河苑社区的实践充分诠释了"以人民为中心"的发展思想；其创新价值不仅在于解决了具体民生问题，更探索出了一套可测量、可评价、可持续的基层治理方法。这种将党的组织优势转化为治理效能的成功实践，为破解基层治理"最后一公里"难题提供了有益借鉴。随着该模式的优化和推广，必将激发更多基层治理的创新活力，让人民群众的获得感更足、幸福感更可持续。