贵州以实战轮训与片区协作双轮驱动夯实乡镇纪检监察“最后一公里”

基层是贯彻落实党中央决策部署的"最后一公里",也是全面从严治党的重要阵地。

然而,长期以来,乡镇纪检监察队伍存在人手紧张、业务能力不足、监督力量分散等突出问题,制约了基层监督的有效性和规范性。

这些问题的存在,既反映了基层监督工作的复杂性和艰巨性,也凸显了加强基层纪检监察队伍建设的紧迫性。

为破解这一难题,贵州省纪委监委加强统筹谋划,把队伍建设作为强化基层监督的根本之策,系统推进教育培训、实战锻炼、人员配备和协作机制等方面的改革创新。

在教育培训方面,贵州省纪委监委采取线上线下结合、纵向贯通的方式,将案件质量剖析讲堂等重点业务班次和优质课程下沉基层,覆盖全省乡镇纪检监察干部。

省、市、县三级纪检监察机关均将乡镇干部纳入培训对象,按需施教,针对性破解干部的"本领恐慌"。

万山区纪委监委围绕全员培训、信访举报办理、巡察业务等内容开设专题培训班,采取授课、互动、测评相结合的方式,累计培训纪检监察干部400余人次。

这些举措有效提升了基层干部的业务素质,使他们在面对复杂问题时能够找到突破口。

在实战历练方面,贵州省各级纪检监察机关把一线作为培养锤炼干部的"主战场",将教育培训与实践锻炼贯通融合。

剑河县分批次组织乡镇纪委新进干部到审理室跟班学习案件审理和参与案件评查,通过"一对一"业务指导,以实战练兵提升干部能力。

桐梓县纪委监委启动实战轮训计划,让乡镇干部到县纪委监委进行跟案历练,在导师指导下参与谈话、办案等工作,在实践中学习规范程序、掌握工作方法。

这种"师傅带徒弟"的模式,使基层干部的政治素质和业务能力实现"双提升"。

在人员配备方面,贵州省各地加大投入,补齐乡镇纪委人员力量。

剑河县选择一批群众公认、敢于监督、善于监督的优秀干部进入基层纪检监察队伍,推动乡镇新增配备纪委书记2人、副书记7人、专职纪检监察员7人。

这些举措使基层队伍结构更优、专业能力更强,监督工作推进更加顺畅。

在协作机制方面,贵州省纪委监委健全规范片区协作工作机制,由县级纪委监委班子成员牵头,整合纪检监察室、派驻机构、乡镇纪检监察机构力量,将医院、学校等单位和村居监督力量纳入片区统筹调配。

目前,全省88个县级纪委监委共建立协作片区400个,实现从"单兵作战"向"协作攻坚"转变。

片区协作不仅能够快速找到案件突破口,还能有效破解"熟人困局",消除人情干扰,提升监督的独立性和权威性。

锦屏县按照"地域相近、优势互补、利于协作"的原则,将全县15个乡镇划分为3个片区,通过合理划分监督范围、明确监督重点、规范监督流程等方式,强化基层纪检组织人员、业务、管理"三集中"的监督合力。

这些改革创新的实施,已经取得明显成效。

2025年,万山区鱼塘侗族苗族乡纪委独立查办案件12,组织开展项目建设、村级财务等监督检查20余次,基层监督工作呈现出新的活力。

基层监督效能的提升,既是全面从严治党的必然要求,更是国家治理体系现代化的微观体现。

贵州以问题为导向的改革实践表明,只有将制度优势转化为治理效能,才能真正激活监督“神经末梢”,为高质量发展筑牢纪律屏障。

未来,如何将临时性协作转化为常态化机制,仍需在权责界定、考核激励等方面持续探索。