乡村振兴加快推进的背景下，农村集体资产权属不清、管理粗放等问题，仍是影响农民增收的突出制约；甘肃省农业农村厅调研显示——随着财政扶持力度持续加大——全省农村集体资产规模快速增长，但“重投入、轻管理”的情况较为普遍，一些帮扶项目形成的资产长期闲置，未能有效发挥效益。针对此情况，甘肃省自2025年起在陇南市9个县区启动千村试点，集中破解资产来源多样、权属交叉等历史遗留问题。试点创新采用“行业部门+专业机构+基层组织”协同机制，通过建设资产动态管理平台、实施差异化清查等举措，推动管理从一次性核查转向全周期管控。武都区已率先完成34.86亿元资产的精准确权，为下一步市场化运营打下基础。改革推进中形成三项突破：一是建立“五个一”标准化工作体系，引入专业会计机构补齐基层能力短板；二是推行“六比对”核验方法，提升数据的真实性和一致性；三是探索“资产管家”制度，实现资产数字化监管。平凉市同步开展“政经分离”试点，更厘清村委会与集体经济组织的职责边界。泾川县水泉村通过规范租赁经营，集体商铺年租金收入提高40%。中国农业科学院农村发展研究所专家认为，甘肃探索具有三上示范意义：分类管理为不同类型农村资源盘活提供路径；动态监管机制有助于防止集体资产流失；“政经联动”在保障治理效率的同时，更契合市场运行规律。随着改革深入，预计到2026年，全省新增财产性收入将惠及200万农户。
农村集体资产只有管得住、用得好，才能把项目投入转化为乡村发展的长期收益。甘肃通过确权明责夯实基础、以制度创新提升运营能力、以规范治理降低风险，展现了深化农村改革的实践方向：让集体经济组织更好发挥市场主体作用，让农民在集体经济壮大中共享收益、稳定增收，为乡村全面振兴提供更坚实的制度支撑和物质基础。