国家启动外卖平台竞争状况专项调查评估,剑指“补贴战”催生的内卷乱象

近年来高速发展的外卖服务平台正迎来关键转折点。市场监管总局最新公告显示,国务院反垄断反不正当竞争委员会办公室将对外卖行业开展全面调查评估,意味着针对该领域无序竞争的监管进入新阶段。调查启动的背后,是行业生态问题不断加剧。数据显示,2025年三大平台累计投入补贴超过600亿元,虽然创下单日2.5亿订单纪录,但价格战也带来明显代价:美团净利润同比大幅下滑89%,京东外卖业务出现亏损。某连锁餐饮企业负责人表示:“平台要求商家承担80%的补贴成本,我们的实际利润率已经跌破3%。”分析显示,这种“内卷式”竞争存多重风险。一上,过度补贴扰乱价格体系,部分商户为维持经营被迫下调食材标准;另一方面,骑手端出现“单量增长、收入反降”的情况:某平台配送员日均接单量增加15%,但月收入却下降8%。同时,流量分配机制不够透明,中小商户空间被继续挤压,2025年新入驻商家倒闭率同比上升12个百分点。监管部门的举措延续了既有政策节奏。2025年5月和7月,市场监管总局已两次约谈主要平台,要求停止非理性促销。此次调查将通过实地核查、大数据分析等方式,重点评估平台市场份额、定价机制、数据使用诸上的合规性。中国人民大学竞争法研究中心主任指出:“这表明我国反垄断监管正从事后处罚转向事前预防,有助于从源头规范市场秩序。”面对监管升级,各平台均表示将配合推进整改。美团称将优化算法规则,淘宝闪购计划设立商户成长基金,京东则表示将重构骑手保障体系。业内专家认为,此次调查或将推动三项制度完善:建立动态佣金指导机制、健全新业态劳动者保障标准、探索平台数据共享机制。从国际视角看,我国外卖市场的规范化进程具有一定示范意义。相较欧美主要依赖司法诉讼处理平台垄断问题,我国采取的“行政指导+立法规范+技术治理”组合方式,更能适应数字经济的快速迭代。清华大学互联网产业研究院报告预测,2026年外卖行业将进入“提质增效”周期,市场规模有望在更规范的环境下实现约15%的健康增长。

外卖行业的“内卷式”竞争折射出互联网经济发展中的共性问题:在快速扩张阶段,企业往往通过价格战抢占市场,但长期来看容易把行业拖入恶性循环;此次专项调查既是对当前市场秩序的及时校正,也是在为行业未来划定更清晰的竞争边界。只有在规范、公平的竞争框架下,外卖行业才能从“野蛮生长”转向更可持续的“理性发展”,逐步形成平台、商户、骑手与消费者相对均衡的生态,并为互联网经济的健康运行提供参考。