2010年,抚顺高新区有一家企业,搞精细化学品研发生产,在园区里经营得不错,可是有个大麻烦一直没解决。因为拿不到产权证,企业想扩大投资或者申请贷款都成了难题。负责人说,产权证没下来,就像头顶悬着一把剑,让企业在发展上很被动。 这个问题的根子在园区早期建设的时候。那时候土地性质不太清楚,企业报批的资料也不全。时间长了,土地归属、规划参数还有安全验收这些事都搅合在一起,成了个大疙瘩。这种情况在别的老园区也有发生,成了企业发展的瓶颈。 没了产权证,企业没法拿房产做抵押去贷款。技术创新需要钱,市场竞争也激烈,资金链一断,产能扩张计划就流产了,甚至可能错过产业升级的好时机。如果这些问题拖太久,肯定会削弱企业的创新活力和地方的竞争力。 针对这些诉求,抚顺高新区管委会反应很快。他们组织了几个部门的人一块儿干,现场解决问题。工作组去查档案、重新测地、补全安全评估,把历史脉络搞清楚了。他们还搞了个新花样,在关键材料符合规定的前提下,允许一些次要材料以后再补交,这样办事速度就快多了。 从开始弄档案到把证发下来,一共才用了50天。这说明地方政府办事效率高了,制度也更灵活了。这次破局给以后提供了一个样板。以后还得继续深化改革,把那些妨碍政策落地的障碍打通。 一张产权证,不仅是企业的资产证明,更是大家对地方经济的信心。抚顺高新区这次主动作为,给企业扫清了障碍。想要让实体经济活起来,就得一直盯着企业的难处改改改。