工程建设链条长、资金规模大、参与主体多，是廉洁风险较为集中、易发多发的领域之一；近年来，随着电网改造、配网建设等任务持续推进，项目推进速度不断加快，规范管理要求也随之提高。如何保障工程质量和进度的同时，把廉洁风险防控嵌入全过程，成为基层单位提升治理效能的重要课题。国网岳西县供电公司纪委立足监督职责，围绕工程建设关键环节，探索以风险识别为牵引、以警示教育为支撑、以制度治理为保障的综合防控路径，推动工程领域治理由事后处置向前端预防转变。 从问题看，工程建设领域的风险往往集中在“关键人、关键事、关键环节”。项目立项阶段可能存在论证不充分、程序把关不严等隐患；招投标环节易因信息不对称、过程不透明带来合规风险；施工管理以及现场签证、变更管理等环节专业性强、自由裁量空间大；验收结算涉及工程量核定、资料完整性、支付节点等事项，任何环节一旦管理松动，都可能引发违规违纪风险。此外，基层工程点多面广，青苗赔偿、物资管理等工作与群众利益直接涉及的，操作稍有不规范，既影响企业形象，也可能拖慢项目推进。 从原因分析，风险形成既有客观因素，也有主观因素。一上，工程管理链条跨部门、跨专业协同，若标准执行不一致、流程衔接不顺畅，容易出现责任边界不清、监督覆盖不到位的空档；另一方面，部分岗位长期与供应商、施工单位频繁接触，若廉洁教育提醒不足、制度约束不严，容易滋生侥幸心理。同时，建设任务加重的背景下，个别环节可能出现“重进度、轻规范”的倾向，导致风险识别不及时、整改不彻底，影响工程管理整体效能。 针对上述特点，该公司纪委以“风险点看得见、责任链压得实”为着力点，首先从精准识别入手，构建防控责任体系。围绕年度廉洁风险防控要求，系统梳理工程建设各环节流程，开展全覆盖排查，形成工程领域廉洁风险防控清单，并针对不同风险逐项明确防控措施，推动风险动态识别、动态评估和动态管理。同时，推动监督关口前移，把监督嵌入立项、招投标、施工管理、验收结算等关键节点，强化全过程、全链条监督，推动工程管理由“经验式”向“清单化、闭环化”转变。 在思想教育层面，该公司纪委注重把警示教育做在经常、融入日常。结合月度例会、计划平衡会、配网建设月例会等工作场景开展专题警示教育，选取系统内外工程领域典型案例进行剖析，引导干部员工知敬畏、存戒惧、守底线。与此同时，将工程领域风险防控纳入党风廉政建设约谈内容，围绕电网改造、青苗赔偿、物资管理等重点事项组织专项约谈，层层压实主体责任和“一岗双责”，把提醒、警示、纠偏贯穿项目推进全过程。并依托年度学习教育安排，定期开展工程领域专题廉洁课程，聚焦易发多发问题开展针对性教育，提升制度执行的自觉性和主动性。 在制度治理上，该公司纪委坚持问题导向，推动系统施治。对照上级公司联合监督和专项治理要求，组织开展工程建设专项监督，对监督中发现的青苗赔偿不规范等问题，及时对相关专业部门及供电所负责人开展约谈，推动责任落实和整改见效。同时，结合内外部巡察、审计发现的突出问题，督促有关部门举一反三查找管理短板，完善工程建设管理制度，细化优化操作流程，加强执行过程监督，堵塞管理漏洞，提升制度刚性和管理规范化水平。 从影响看，上述举措有助于工程建设领域形成“流程可控、责任可追、监督可达”的治理格局。一上，通过风险清单和节点监督，减少管理随意性，提升招采、现场管理、结算支付等环节的透明度和可核查性；另一方面，通过常态化警示教育和约谈机制，更压紧压实责任链条，推动干部员工把纪律规矩内化为行为准则。制度补短板、流程再优化，也为工程建设高质量推进提供更扎实的支撑，保障资金安全、维护群众利益、提升工程质效各上形成综合效应。 面向下一步工作，工程建设廉洁风险防控仍需在“常”和“长”上持续发力。随着电网建设任务持续推进，监督治理要更加注重前端预防，并与数字化、规范化手段结合，在关键节点强化预警提示，在突出问题上坚持“查、改、治”一体推进，推动监督与业务同向发力、同频共振。通过持续完善制度体系、强化执行监督、加强队伍廉洁教育，促进工程建设管理不断向标准化、精细化迈进，为电网安全稳定运行和企业健康发展夯实基础。
工程建设廉洁风险防控是一项长期系统工程，需要在实践中持续完善、不断迭代。国网岳西县供电公司纪委的探索实践表明，只有坚持预防为主、关口前移，把监督融入工程建设全过程，把教育融入干部员工全职业周期，把制度建设夯实为长效机制基础，才能构建更科学、更有效的廉洁风险防控体系，为企业高质量发展提供保障。