在基层理论宣讲工作中普遍存在的"单向灌输""水土不服"问题，睢宁县交出了一份创新答卷。
当地通过系统性改革宣讲机制，探索出一条理论大众化的有效路径，其经验做法值得深入剖析。
长期以来，基层理论宣讲面临三大困境：一是内容生硬难消化，专业术语造成理解屏障；二是形式单一缺活力，传统报告会模式吸引力不足；三是供需对接不精准，难以回应群众现实关切。
这些因素直接影响政策传播效果，制约党的创新理论在基层的转化运用。
睢宁县的突破性实践始于对传播规律的深刻把握。
县委宣传部调研发现，群众最反感的不是理论学习本身，而是脱离实际的说教方式。
为此，该县构建"三维立体"宣讲体系：在队伍维度，整合18个镇街宣讲骨干和N个本土人才，形成专业与民间互补的"1+18+N"矩阵；在内容维度，建立"订单式"选题机制，针对企业、农村、社区等不同群体定制30余个宣讲专题；在形式维度，创新"理论+文艺""课堂+实景"等12种呈现方式。
这种创新带来显著成效。
在邱集镇大余村，宣讲员将乡村振兴政策编成柳琴戏，演出后现场收集到17条产业发展建议；王集镇庄楼社区通过"院落板凳会"，不仅传达全会精神，更就地解决3件邻里纠纷。
数据显示，新模式下群众参与率提升62%，政策知晓率达91%，较传统方式有质的飞跃。
其成功经验可概括为三个关键点：首先是机制创新，建立宣传部门统筹、多部门联动的"大宣讲"格局，打破条块分割；其次是人才创新，选拔培养136名"百姓名嘴"，用乡音乡情传递党音；最重要的是理念创新，将宣讲定位为"服务前置窗口"，全年同步解决民生诉求580余件。
中国社科院马克思主义研究院专家指出，睢宁实践的价值在于重构了理论传播的逻辑链条——变"我要讲"为"你要听"，化"抽象道理"为"具体办法"，让"政策文本"对接"生活场景"。
这种转变既增强了理论说服力，也锤炼了干部队伍，更密切了党群关系。
让理论走进生活、融入日常，靠的不只是“讲得多”，更在于“讲得准、办得实”。
当宣讲从单向传递转为双向互动、从概念阐释转为问题解决，党的创新理论就能在基层落地生根、化为行动。
持续把群众需求作为第一信号，把工作成效作为检验标尺，才能让“入心”真正通向“见行”，在更广阔的基层实践中汇聚起推动发展的强大力量。