问题——全年增长目标能否实现、基础哪里？ 今年政府工作报告提出4.5%至5%左右的经济增长预期目标，并强调在实际工作中努力争取更好结果。年初经济“开局”向来被视为观察全年走势的重要窗口。付凌晖在发布会上表示，从1至2月数据看，生产需求稳中有升，主要指标明显加快，整体表现好于市场预期，积极因素不断累积增强，“我们完全有理由对中国经济发展充满信心”。 原因——支撑经济回升向好的动能来自哪里？ 一是经济运行起步有力。年初以来，工业生产、服务业恢复、市场预期诸上的积极变化增多，为后续稳定增长夯实基础。付凌晖指出，年初部分机构对主要指标预测分歧较大，说明外部扰动因素增多、短期波动加大，但最终数据“超预期”反映出经济内生动力仍增强。 二是需求扩大拉动有力。外贸上，我国同东盟、欧盟以及共建“一带一路”国家和地区的进出口保持较快增长，显示多元化市场格局深入巩固，外贸韧性持续显现。投资方面，围绕新型基础设施和民生基础设施建设，各地加大项目储备和要素保障力度，带动基础设施投资较快增长，1至2月基础设施投资同比增长11.4%。扩大有效投资的同时，更加注重补短板、调结构、增后劲，对稳增长、稳就业形成支撑。 三是产业升级与创新驱动支撑有力。新兴产业成长壮大，成为拉动生产的重要力量。1至2月，规模以上高技术制造业增加值同比增长13.1%，数字产品制造业增加值增长8.8%，均明显快于工业整体增速。以人工智能等新技术为代表的应用加速落地，既推动传统产业改造升级，也催生新业态新模式，促进供给体系质量提升。 四是宏观政策协同保障有力。积极财政政策加力提效，支出强度和结构优化为扩大内需、保障民生、支持科技创新提供支撑。适度宽松的货币政策保持流动性合理充裕，引导社会综合融资成本低位运行，更好服务实体经济。付凌晖表示，强化改革举措与宏观政策协同，将有助于增强动力、激发活力。 影响——“好于预期”的开局意味着什么？ 从短期看，年初数据改善有利于稳定市场预期、提振企业投资与居民消费信心，为实现全年目标争取更大主动。从中期看，以高技术制造业、数字经济为代表的新动能扩张，正推动增长结构向“质量效益型”转变，增强经济抗冲击能力。从长期看，外部不确定性上升背景下，国内大市场优势与完备产业体系的综合支撑作用更加凸显，为构建新发展格局提供更坚实基础。 对策——下一步稳增长应如何发力？ 付凌晖指出，国内外挑战仍交织叠加，不稳定不确定因素较多。下一阶段，应继续把扩大内需作为战略基点，推动消费持续恢复与升级，扩大有效益的投资；以科技创新引领现代化产业体系建设，加快培育新质生产力，促进产业高端化、智能化、绿色化；同时更大力度推进改革开放，畅通经济循环，优化营商环境，增强经营主体信心与活力。宏观政策上，需把握好力度与节奏，提高政策精准性和协同性，推动政策效能更快转化为增长动能。 前景——全年经济走势如何判断？ 综合各方面因素，付凌晖认为，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。随着新质生产力培育壮大、新发展格局加快构建、宏观政策持续显效，国民经济有望延续稳中有进态势，发展质量和效益将提升，为完成全年预期目标任务打下良好基础。
良好的开局不仅体现在数据上，更展现了中国经济的韧性和活力。面对复杂的国际环境和国内结构调整，中国经济依然保持稳健增长，说明基本面依然稳固。从新质生产力的培育到新发展格局的构建，从宏观政策的精准实施到产业升级的推进，各项因素正形成合力，为高质量发展注入动力。展望全年，只要坚持稳中求进，发挥制度优势和政策效能，中国经济将继续展现强大韧性，为全球经济增长作出贡献。