12月31日,遵义市政府举行主题新闻发布会,全面展示该市基层应急管理体系和能力现代化建设成果。
数据显示,遵义市在应急管理体制改革、信息化建设、风险防控等方面取得显著进展,为保障人民群众生命财产安全构筑了坚实防线。
传统应急管理模式面临诸多挑战。
随着城市化进程加快和经济社会发展,各类安全风险交织叠加,传统的条块分割、各自为政的应急管理模式已难以适应新形势要求。
信息传递层级多、响应速度慢、资源配置不合理等问题日益凸显,迫切需要构建统一高效的现代化应急管理体系。
针对这一现实需求,遵义市围绕"大安全大应急框架下应急指挥机制改革"这一主线,系统推进体制机制创新。
该市优化整合市、县两级安全生产委员会、防灾救灾减灾委员会、应急救援总指挥部等机构,统筹自然灾害和事故灾难的预防、抵御、救援工作,形成了职责清晰、协调有序的组织架构。
制度建设是应急管理现代化的重要保障。
遵义市制定印发《较大以上灾害事故快速响应工作总方案》《突发事件应急指挥官制度》《突发极端灾害性天气临灾预警工作机制》等一系列制度文件,为应急处置提供了规范化、标准化的操作指南。
这些制度的出台,有效解决了以往应急处置中职责不清、流程不畅的问题。
信息化建设成为提升应急管理效能的关键抓手。
遵义市充分运用现代信息技术,依托"一平台两系统"和城市安全风险综合监测预警平台,构建了"全域互联、实时交互、精准指挥"的一体化调度体系。
通过建设"扁平化"智慧调度流程,实现了应急信息"一键直达、精准触达",大幅提升了应急响应速度和处置效率。
风险防控能力得到全面加强。
截至目前,遵义市已对127个燃气相邻地下空间、26家燃气企业、3座城市桥梁、20栋老旧危房、123家高危企业、1960家消防重点单位、301个城市内涝点及1750个地质灾害点安装前端感知设备。
这些设备如同城市安全的"神经末梢",能够实时监测各类风险隐患,为科学决策提供数据支撑。
隐患排查整改工作取得显著成效。
今年以来,遵义市累计开展矿山、交通、消防、建筑、城镇燃气、旅游等行业领域安全隐患排查11741条,完成隐患整改11260条,隐患整改率达95.9%。
同时,累计精准发布有效预警信息近9万条,切实提升了基层灾害风险防范应对能力。
预案体系建设不断完善。
遵义市推进建立"总体+专项+部门+基层"的突发事件应急预案体系,推广乡镇(街道)"一册"预案,村(社区)、灾害风险点"一图一卡一表一纸"预案。
这种分层分类的预案体系,确保了各级各部门在面对突发事件时能够迅速响应、有序处置。
应急演练实战化水平持续提升。
结合汛期"三断"极端情况和洪涝、地质灾害交织等特点,遵义市针对性开展实战化应急演练。
今年全市累计开展应急演练2089场次,参演人数达45万余人次,其中乡镇(街道)应急演练1233次,参演人员12.6万人次。
通过反复演练,不断磨合处置流程,提高处置效率。
市、县、乡三级应急指挥平台的全面贯通,实现了直达一线的扁平化指挥调度。
这一创新举措打破了传统的层级壁垒,使应急指挥更加高效精准,为快速有效处置各类突发事件提供了有力支撑。
应急管理现代化的核心,不在于“看起来更智能”,而在于关键时刻能否更快发现风险、更准发布预警、更有效组织救援。
遵义市以机制改革牵引、以数字平台支撑、以实战演练检验的做法,体现了把安全发展理念落实到基层末梢的努力。
面向未来,唯有持续把制度执行力、数据支撑力和基层动员力拧成一股绳,才能在不确定性增加的风险环境中更好守护人民群众生命财产安全,为高质量发展筑牢坚实底座。