新年伊始，法国政局再起波澜。当地时间1月14日，法国国民议会就反对党提出的两项不信任动议进行表决。左翼议员提出的动议获得256票赞成，极右翼议员提出的动议获得142票赞成，均未达到通过所需的半数席位。这意味着勒科尔尼政府暂时过关，得以继续履职。 不信任动议的导火索是欧盟近日同意与南方共同市场签署自由贸易协定。法国政府明确反对，认为该协定将冲击法国农业并影响粮食主权。但由于欧盟表决采用特定多数原则，法国的反对未能阻止协定推进。勒科尔尼表示法国已准备好说“不”，并计划推动欧洲议会投票反对该协定。 尽管政府在国民议会表决中占上风，国内不满情绪仍在扩散。法国农民认为政府未能有效维护其利益，多地爆发抗议。1月13日，数百辆拖拉机在巴黎国民议会周边集结，农民要求与勒科尔尼会面。为回应诉求，政府宣布将制定“紧急农业法案”，重点涉及水资源、野生动物及生产资料等议题。该举措能否缓和矛盾、解决结构性问题，仍有待观察。 相比化解不信任动议，勒科尔尼面临的更大挑战是推动2026年预算案过关。按程序，预算案应在2025年底前由国民议会通过。去年12月，社会保障预算草案虽获通过，但预算案其他部分谈判陷入僵局，政府不得不提出“特别法”草案以保证国家机构正常运转。1月10日，国民议会财政委员会否决政府提出的2026年预算案，显示政府在议会内仍难形成稳定共识。 预算案受阻折射出议会格局的复杂性。社会党多次表示可能对预算案投弃权票，绿党则倾向投反对票。以往经验表明，社会党的态度对政府成败至关重要。勒科尔尼曾以承诺暂停退休制度改革换取社会党妥协，但在预算案议题上能否再次争取其支持仍不明朗。 面对预算案难以通过的局面，勒科尔尼可能有两种选择：继续与各党派谈判寻求共识，或动用宪法对应的条款绕过议会表决直接通过预算案。但后者风险极高。前总理巴尼耶因动用宪法特殊条款强行推动2025年社保预算案，最终被国民议会弹劾下台。勒科尔尼去年10月在施政演说中也曾承诺不会采取该做法，强调“议会将拥有对预算的最终表决权”。若现在违背承诺，势必再度引发不信任动议，政治代价难以预测。 从经济层面看，法国2025年经济增长较快，通胀有所回落，为预算编制提供了相对有利的环境。但法国仍受公共债务高企和财政赤字偏高所困。勒科尔尼承诺将2026年财政赤字控制在国内生产总值的5%以内，这将成为改善财政状况的重要指标。
勒科尔尼政府虽暂度过眼前危机，但深层矛盾并未消散。在欧盟政策选择、国内农业保护与财政约束的多重压力下，法国执政团队仍面临高风险平衡。如何在国际承诺与本土利益之间找到可持续的折中，在推进改革的同时维持政局稳定，将持续考验法国的政治能力。其走向不仅关系政府自身命运，也将折射欧洲一体化进程中主权让渡与国内政治承受力之间的张力。