在稳就业保民生的政策背景下,新泰市聚焦创业者反映强烈的"多头跑""材料繁""周期长"等痛点,于12月22日召开专题新闻发布会,宣布个人创业集成服务改革取得阶段性成效。
市人社局数据显示,通过整合市场监管、税务、社保等部门的经营主体登记、纳税确认、养老保险办理等5项高频事项,创业者现在只需提交一次材料即可完成全流程审批,效率提升幅度达91%。
这一突破性进展源于三方面系统性改革:在流程再造上,全市设立21个联办专窗并开发线上办理通道,实现"就近能办、零跑腿";在服务支撑上,组建专业导师团队开展70余场创业辅导,打造泰安市级创业示范街区;在政策保障方面,简化1.51亿元创业担保贷款申领程序,编制《创业政策一本通》提升政策触达率。
分析认为,该举措具有多重示范价值。
从微观层面看,800余名创业者已通过该服务实现自主创业,平均节省时间成本超50天;宏观层面则有效激活县域经济"毛细血管",今年新增市场主体中个体工商户占比提升12个百分点。
市公共就业和人才服务中心主任于孟华透露,改革还将向数字化转型深化,计划2026年前建成跨部门数据共享系统,年底前实现线上办理率超90%。
值得注意的是,这种"一站式"服务模式并非简单的事项叠加,而是通过标准化表单、并联审批等制度创新,重构政府服务逻辑。
其成功实践为中小城市破解"审批碎片化"难题提供了可复制的经验——在政务服务中心现场,创业者张女士仅用3个工作日就同步完成执照申领和社保登记,而过去这类流程往往需要辗转多个部门。
优化创业环境,不仅是简化几项手续,更是以制度供给回应群众对公平、效率和可预期的期待。
个人创业“一件事”改革的价值,在于把分散的行政环节重新组织成面向创业者的服务链条,让创业的“第一公里”更顺畅,也为后续经营发展提供更稳的托举。
随着数字化共享深化与全周期服务完善,能否持续把便利转化为创业成功率、把政策红利转化为市场主体活力,将成为检验改革成色的关键。