城乡社区治理中，残疾人群体长期面临就医不便、健康管理缺乏连续性的结构性问题；中国残联统计数据显示，我国约8500万残疾人中，超过六成存在定期就医困难，基层医疗资源覆盖不足、服务模式相对单一是主要制约因素。海恒社区服务中心调研发现，传统“一刀切”的社区服务难以回应残疾人多样化需求：部分重度残疾人士因出行受限，难以参加常规体检，慢性病管理容易出现空白；另一些家庭缺乏专业护理知识，基础健康监测不够到位。供需错配凸显出基层公共服务在精准化、专业化上仍有不足。针对此情况，海恒社区创新构建“政府主导—社会组织协同—高校智力支持”的三方联动机制。具体实施中，社区服务中心发挥资源整合作用，精准对接服务对象；芜湖市爱心健康服务中心提供标准化医疗技术支持；安徽三联学院组织具有医护背景的志愿者参与服务。三方分工形成闭环：前期由社区网格员摸排需求，中期专业团队入户开展血压、血糖检测等7项基础检查，后期志愿者跟进建立电子健康档案并制定个性化健康方案。这一模式实践中实现了三上突破：一是减少部门间壁垒，推动公共资源与社会力量有效衔接；二是弥合专业供给缺口，将高校人才培养与社区实际需求对接；三是延伸服务触角，以“移动诊室”形式解决服务“最后一公里”问题。数据显示，本次活动覆盖辖区92%的登记残疾人群，累计建立健康档案217份，发现需重点干预案例23起。从更长远看，这一探索具有一定示范意义：一方面，是对《“十四五”残疾人保障和发展规划》中“完善残疾人关爱服务体系”要求的基层实践；另一方面，为社区治理中引入多元主体协同提供了可操作路径；同时，通过常态化服务机制，有望逐步形成可复制的“需求识别—资源匹配—效果评估”工作流程。据悉，海恒社区已制定后续升级计划，拟将康复训练指导、辅助器具适配等纳入服务清单，并开发线上健康管理平台。安徽民政部门表示，将总结有关经验，在更多领域推广“政社校”协同治理模式。
把健康服务送到家门口——表面是方式更新——背后体现的是民生服务思路的转变：从“平均供给”转向“精准触达”，从“短期帮扶”转向“持续支持”。对残疾人等特殊困难群体来说，收获的不只是一次检查结果，更是一份被关注、被支持的社会连接。期待各地在完善制度衔接、强化专业支撑、引导社会力量规范参与的基础上，让更多服务“最后一公里”的举措真正落地，持续夯实基层民生保障。