问题—— 入冬以来，浙西山区多地迎来“雪景热”，杭州市临安区龙岗镇百丈岭凭借雪景、雾凇、冰湖等冬季景观吸引大批户外游客；客流集中攀升也同步带来环境卫生负担：部分路段、休憩点和湖边区域出现垃圾堆积现象，包装食品、一次性用品等生活垃圾增多，给山地生态与游览体验造成影响。为应对该状况，百丈岭属地发布公告，明确自2026年1月20日起，对进入百丈岭的游客收取卫生管理费10元/人次，入口扫码缴费，专项用于垃圾清运、清洁人员薪酬、设施更新和生态维护，并由属地村委负责解释未尽事宜。 原因—— 从治理逻辑看，百丈岭环境维护压力上升，既与客流“季节性爆发”有关，也与山地景区治理的客观条件对应的。 一是客流高度集中。雪后短时间内大量游客涌入，叠加周末与假期效应，容易出现“瞬时超载”，环境管理从常态转入应急。 二是山地清运成本高。高海拔、道路条件受限、冬季结冰等因素抬高了垃圾转运与保洁难度，清理频次、人工投入和运输成本随之增加。 三是个别游客文明意识不足。部分人员随手丢弃垃圾、在非固定点位聚集用餐，使维护难度继续加大。 四是乡村公共服务能力承压。百丈岭周边以村级组织为重要管理单元，面对骤增的公共服务需求，资金来源与人员配置需要更稳定的支撑。 影响—— 此次收费政策的直接目标，是以相对低门槛的方式形成稳定的环境维护资金池，提升垃圾清运和日常保洁的可持续性。对生态环境而言，专项投入有助于减少垃圾滞留时间，降低对土壤、水体及野生动植物栖息环境的扰动；对游客体验而言，卫生状况改善、基础设施更新可提升安全感与舒适度。 同时也需看到，收费政策往往伴随社会关注：公众关切收费是否透明、使用是否规范、服务是否与收费相匹配。若缺少公开机制与配套管理，容易引发误解甚至争议。此外，收费并不等于“可以随意丢弃”，如何通过制度设计强化约束、提升文明行为，仍是治理成效的关键变量。 对策—— 从提高治理效能出发，建议在“收费+管理”两端同步发力，形成可执行、可评估的闭环。 一是强化资金使用透明度。对卫生管理费的收支项目、清运频次、人员配置、设施更新清单等建立定期公示制度，接受社会监督，以公开促规范。 二是优化垃圾减量与分类机制。在入口、休憩点和重点节点增设密闭式垃圾收集设施，完善标识，引导“自带垃圾下山”“减塑出行”，对泡面、自热食品等高频垃圾类型设置针对性提醒。 三是完善承载量管理与游线引导。借鉴周边同类线路经验，结合天气、路况和救援能力，探索预约分时、分流引导、重点区域限流等措施，降低集中拥堵和环境压力。 四是将文明约束纳入管理体系。对乱丢垃圾、破坏环境等不文明行为建立劝导、曝光与惩戒衔接机制，推动“收费”转化为“共治”的社会共识。 五是把安全管理作为同步工程。近期寒潮影响下，浙西山区可能再度降雪，雪后路面湿滑、能见度下降、迷路风险增加。此前百丈岭区域曾出现滑倒摔伤、迷路走失、体力不支等多起警情，提示必须把安全提示、装备检查、应急联动放在更突出位置，鼓励游客合理评估体能、掌握路线信息、避免夜间滞留，遇险及时报警求助。 前景—— 百丈岭收取卫生管理费并非孤例。此前同属“浙西三尖”的太子尖已实施类似标准，体现出热门山地户外目的地在生态保护与公共服务供给上的治理转向：从“免费进入、事后清理”逐步迈向“成本共担、长效维护”。随着户外运动热度持续、自然景观“网红化”趋势增强，山地目的地管理将更加注重承载量评估、生态红线约束与安全治理协同。预计未来相关地区将改进收费依据、使用规范和服务标准，以制度化方式提升公共资源保护能力，推动“看得见的美景”与“守得住的生态”相互促进。
百丈岭的收费制度是生态保护与旅游管理的一次有益探索。在旅游业蓬勃发展的时代，如何在满足游客需求与保护生态环境之间找到平衡，是景区管理者面临的重要课题。百丈岭的做法表明，通过科学的管理制度和合理的收费机制，既能筹集环保资金，也能引导游客树立生态文明意识。但更重要的是，每一位游客都应该认识到保护自然瑰宝是我们共同的责任。只有当游客主动践行"留下脚印，带走回忆"的理念，景区才能实现长期的生态平衡和可持续发展。