就在2022年,宁波市委跟市政府那是下定决心,要搞个大动作,给咱们宁波搞出“甬有碧水”的样子。从这开始,政府就推了生态引调水、截污纳管、清洁排放、水生态保护修复这八大专项任务。各个地方通过机制创新和精准治理,找出了不少好法子。鄞州这边特别有意思,弄了个“水域银行”,把新挖出来的水域面积存起来,等以后有项目要占用水域的时候,拿出来补一补。这样一来,水面率和功能都能保住,还能优化营商环境。 为了把这事干好,鄞州制定了一堆规章制度,明确了水域指标该怎么来、怎么认、怎么用。还专门成立了个联席会议制度,水利、发改、财政、资规这些部门大家凑一块商量事。这就好比下了一盘大棋。他们还用卫星遥感技术搞监测,把全区59.5平方公里的水域都给盯紧了。然后根据生态功能把水域分成重要的和一般的两类管着。 为了让指标更高效地用起来,他们还弄了个智慧平台。这个平台能动态展示水面率、指标流向,还能帮大家做决策。现在的效率比以前提高了50%多呢!平台还能科学制定策略,把资源“时空置换”起来。到了2025年6月的时候,他们一共成交了两笔指标交易和两笔新增储备,涉及10592平方米的指标调整和379.8552万元的总金额。 这次的经验其实就是把金融活水跟水域管理结合在了一起。他们引入了鄞通集团这种区属国企来帮忙管理指标。国企有资金优势和信用优势,先把指标垫资收购下来加快资源盘活。然后通过交易收益反哺国企,让国企更有造血功能。 最后再说说金融合作这块儿。鄞州和宁波市农发行这些机构合作得挺好,搞出了个“项目+区域收益”的模式。把水域建设项目带来的土地增值、产业发展这些效益都捆绑在一起卖钱。这样一来不仅盘活了资源,还能给国企赋能。 到了2025年6月这个关键节点,鄞州把1.98万平方米的新增水域指标作为资产注入区城市水务集团了。这就是政府资源优化配置和国企发展壮大的“双赢”局面。 这事儿主要是靠刘金鑫和蒋海滨这些人审校把关的呢!