问题:社会治理现代化进程中,涉黑恶势力和痞霸势力仍在城乡接合部、资源密集区、工程建设领域和人员聚集场所活动,表现为暴力威胁、欺压群众、插手民间纠纷、破坏基层选举、侵占集体资产、非法开采资源、强揽工程和垄断经营等。这些行为直接威胁群众生命财产安全,破坏治安秩序,损害营商环境,影响重大项目推进和乡村振兴。为此,九江市公安局经开区分局于2026年3月16日发布通告,公开征集对应的违法犯罪线索。 原因:涉黑恶问题往往与利益驱动、监管漏洞和"熟人社会"的隐蔽性相交织。一些违法主体通过拉拢基层组织或依托家族宗族势力形成对抗执法的"圈层";在征地拆迁、土地确权、集体项目建设等环节,利用信息不对称和群众维权成本高的特点实施强取豪夺;在采砂采矿领域,非法开采、越界开采、盗采河砂等行为隐蔽性强、链条化明显,若加上暴力威胁和"保护伞"庇护,治理难度大幅上升。通告将"纵容、包庇痞霸势力犯罪活动的公职人员"纳入征集范围,表明了对黑恶势力与腐败问题的同步整治。 影响:通告涵盖政治安全、基层治理、工程建设、自然资源、公共场所秩序和未成年人保护等多个领域,反映出扫黑除恶斗争更加注重系统治理、源头治理和依法治理。"村霸""乡霸"把持基层政权会直接侵蚀治理根基;"沙霸""矿霸"非法开采不仅扰乱市场秩序,还破坏生态环保和防洪安全;"街霸""市霸"在人员密集场所强拿强要、敲诈勒索,易降低群众安全感。通告特别将"教唆、诱导未成年人犯罪"和针对老年人、残疾人等弱势群体的违法犯罪列为重点,体现了对民生底线的守护。 对策:九江市公安局经开区分局明确了征集重点,包括:威胁政治安全的黑恶痞霸势力;利用家族宗族势力欺压群众、把持基层组织的"村霸""乡霸";以暴力操纵基层选举、侵占集体财产的团伙;在乡村振兴、征地拆迁中强拆强占、阻挠项目建设的行为;工程建设领域干扰施工、垄断材料、强揽工程的黑恶势力;在公共场所寻衅滋事、敲诈勒索的"街霸""市霸";以及无证开采、盗采河砂等非法开采行为和涉"黄赌毒"、非法高利放贷、暴力讨债等违法犯罪。 在举报机制上,通告提出三项关键举措:一是要求线索尽可能详实,包含人员信息、作案时间地点、经过结果及相关证据,可包括网页截屏、交易记录、聊天记录、录音录像等;二是要求举报人对真实性负责,严禁虚构夸大、捏造事实,违法将追责;三是建立奖励与保护并行机制,对查证属实的线索按规定奖励,对举报人严格保密并依法保护,对打击报复行为依法从严惩处。 举报渠道方面,通告公布:举报电话为110或0792-8366505;来信地址为九江经开区泰山路2号(九江市公安局经开区分局扫黑办),邮编332001。 前景:业内人士认为,从"集中打击"转向"常态推进",关键在于形成人人参与、部门协同、法治保障的治理格局。此次公开征集线索有助于畅通群众监督渠道,把问题线索转化为精准打击和综合治理的抓手。随着线索核查、专案侦办、行业整治和基层治理提升同步推进,工程建设、自然资源、基层选举等重点领域的监管合力有望增强;对"保护伞"的深挖彻查也将推动权力运行更加规范透明。同时,依法保护举报人、完善证据指引和保密措施,直接关系到群众参与度和线索质量,需在实践中不断细化落实。
扫黑除恶既是法治命题,也是民生考卷;九江经开区此番举措既是对沉疴顽疾的打击,更是对基层治理现代化的探索。当每份举报线索都能转化为治理效能,人民群众的安全感才能真正建立在制度基础之上。