福建南安眉山乡探索生态振兴新路径 实现绿色发展"双赢"格局

眉山乡地处南安山区,林地广布、耕地连片,生态资源既是发展的最大底色,也承载着粮食安全和民生改善的基础支撑。

近年来,随着乡村建设项目增多、产业转型需求加大,以及森林防火、面源污染等风险叠加,如何在“守住红线”的前提下释放生态价值,成为当地推进乡村全面振兴必须回答的现实课题。

问题在于,一方面,山区生态系统敏感脆弱,林地面积大、点多线长,监管若存在盲区,火灾隐患、违规用地、污染反弹等问题容易出现;另一方面,乡村公共服务设施和道路等项目建设需求增长,若耕地保护与建设统筹不到位,容易挤压农业空间;同时,产业发展若仍依赖粗放方式,不仅难以形成稳定增收渠道,还可能反向侵蚀生态环境,削弱长期竞争力。

造成这些问题的原因,既有自然条件带来的客观约束,也有发展阶段转换的结构性因素。

眉山乡林地达5万亩,日常巡护难度较大;耕地资源相对紧张,土地要素配置需更精细;部分村庄历史遗留的养殖设施、生活污水与垃圾处理短板,容易形成局部污染点源;而产业端则面临品牌影响力不足、绿色技术推广成本较高等挑战,需通过制度化治理和市场化机制共同破题。

针对上述矛盾,当地以制度与工程并举,推动生态治理从“应急式”向“常态化、系统化”转变。

其一,织密监管网络。

眉山乡建立乡、村两级环保网格化监管体系,将巡查、上报、处置纳入闭环管理,通过高频巡查推动问题早发现、早处置。

据介绍,一年累计巡查1882次、事件上报1004件,强化了全域生态监管的可达性与及时性。

其二,严守耕地底线并提升农业空间质量。

在太山村、大眉村推进土地开发项目,实现近百亩耕地净增;完成422.69亩耕地“非粮化”整改,相关执法图斑整改实现阶段性“清零”。

在此基础上,2026年拟新增土地开发项目,预计新增约50亩水田,以更稳固的耕地规模支撑粮食安全,同时推动中心幼儿园、乡村公路等民生项目在合规前提下有序落地,体现“保护与发展并重、增量与存量并抓”的治理思路。

其三,做强森林生态与防火体系,提升生态系统韧性。

围绕林业资源优势,眉山乡依托松林改造提升工程,探索“松改茶油”等林相结构优化路径,通过布局油茶防火林带、配套林区防火道路和自然阻隔带,构建立体化林火阻隔网络,覆盖13个行政村的林地保护需求。

配套专职护林力量,推进森林抚育、封山育林和苗木补植,持续改善森林生态质量。

油茶兼具经济性与生态性,既可形成相对稳定的经营收益,也有助于降低火险、优化生境,体现“以生态工程带动产业工程”的综合效益。

其四,持续攻坚污染防治与人居环境改善,夯实群众获得感。

当地对黑臭水体开展整治,推进农村饮用水水源地常态巡查,提升乡村水环境安全保障;结合村庄清洁行动,集中整治生活垃圾和生活污水问题,推动道路沿线、古厝周边等重点区域环境提升,并对猪圈等易产生污染的设施进行清退整治,从源头减少养殖废弃物扰动,改善乡村环境面貌。

环境质量的提升,不仅直接关系群众健康,也为生态产业、乡村旅游等后续发展奠定基础条件。

治理带来的影响正在显现:一是自然资源管控更精准,耕地保护与生态修复同步推进,为山区发展留足空间;二是森林防火体系和林分质量提升,降低灾害风险,增强生态安全屏障功能;三是农村人居环境改善,公共卫生与生活品质同步提升;四是生态优势加快向产业优势转化。

眉山乡坚持茶产业主导、多元融合,建成约5000亩生态茶园、3000亩茶油基地,相关村庄获评市级“一村一品”示范。

依托侨胞牵线搭桥,引入侨资企业参与品牌培育与技术导入,“理想”“皇旗尖”等品牌影响力提升,绿色生产技术推广促进了“增收”与“减污”的同向发力。

与此同时,梅花鹿养殖、百香果和水果玉米等特色产业在资本与市场带动下逐步形成规模,增强了乡村产业的抗风险能力与多元供给能力。

面向下一步,眉山乡明确将深化突出生态环境问题“三年攻坚行动”,以污染防治、节能降碳和减污协同增效为抓手,强化山水林田湖草系统保护与治理。

可以预见,随着全域垃圾分类试点推进、清洁能源公交线路覆盖扩大,以及绿色技术与标准体系进一步落地,当地生态治理将从“点上整治”向“面上提升、系统治理”演进。

与此同时,如何提升自然资源利用效率、完善生态产品价值实现机制、增强产业链条韧性,仍是需要持续破解的课题。

只有把制度约束转化为发展导向,把生态投入转化为长期收益,才能让“绿”成为山区高质量发展的持久竞争力。

眉山乡的实践启示我们,山区生态振兴不是简单的保护与放弃,而是在严格保护基础上的科学开发。

通过建立完善的监管体系、推行创新的保护模式、发展生态友好型产业,可以实现生态效益与经济效益的统一。

这种"绿水青山就是金山银山"理念的具体实践,为其他山区地县提供了可借鉴的发展样本。

在持续优化自然资源利用的道路上,眉山乡虽然还会面临新的挑战,但其守护生态、转化优势的决心已然坚定。

一个人与自然和谐共生的"清新眉山"正在山区大地上逐步铺展,这种探索也正为区域可持续发展指引新的方向。