山阳县"十四五"收官成效显著 产业升级生态优化民生改善开展

山阳县面临的核心问题是如何资源禀赋与生态约束并存的条件下实现产业升级和消费扩容;传统产业体量有限、链条不完整,制约了规模扩张和抗风险能力。同时,秦岭生态保护要求更高,发展必须在"绿色约束"下寻找增长空间。频发的灾害性天气继续倒逼治理能力与产业结构加快调整。 面对多重压力,山阳以项目建设和改革创新稳住增长。全年实际使用内资21.36亿元,同比增长119.29%,增速创历史新高。在产业端,光学玻璃真空镀膜、大印零碳智慧包装制造等5个项目建成投产,全钒液流电池一期项目推进在即。陆家湾农文旅综合体恢复运营,福天原3000吨白酒酒厂、休闲小食品产业园和延坪冷水鱼养殖产业园投产见效,形成"工业提质、农业增效、文旅带动"的组合效应。 冷水鱼产业成为生态优势转化为经济价值的典范。延坪镇通过科学选址与梯田式自流水养殖设计,降低用能成本,提高资源利用效率,既提升了养殖稳定性,也增强了联农带农能力。这条路径为山区产业升级提供了可复制的样本。 在工业与创新平台上,山阳持续做强电子信息及智能制造集群。全省首个县级电子信息高能级科创孵化器挂牌运营,对应的产业产值突破16亿元。5G电源适配器等链条配套项目落地,既降低了链主企业成本,也提升了"山阳制造"的产品配套完整度,推动产业向集群化、链条化、协同化方向发展。 消费与服务业方面,山阳实施消费品以旧换新,政策拉动消费约8000万元。全年电子商务交易额达13亿元,获评全国商业"领跑县"。文旅市场升温,天竺山景区正式开园,天蓬山寨森林氧吧建成投用。全年举办陕西省中学生排球联赛、秦岭生态文化旅游节等活动35场次,进一步集聚人气、带动消费、提升城市品牌影响力。 生态保护上,山阳坚持"保护优先、预防为主、综合治理"。全年动态排查整改秦岭生态环保问题104个,侦办生态案件37件。实施生态环保项目13个,完成造林绿化16万亩,恢复矿山生态2.85万平方米,治理水土流失68.97平方千米。空气质量综合指数位居商洛市第二。商洛学院研究人员在当地首次发现国家二级保护动物鹮嘴鹬,反映出河流水质与生态系统健康水平持续改善。 在机制创新上,山阳加快探索生态产品价值实现路径,编制《生态产品价值实现机制试点工作三年行动方案》,设立生态试点银行,推进VEP试点项目落地。值得关注的是,山阳县人民法院推动"司法+林业碳票"创新实践,成功竞得县城周边荒山造林绿化作业区林业碳票,形成商洛市首张司法碳票。通过把环境资源案件赔偿与生态修复项目衔接起来,探索破解"修复难、执行难",为生态治理提供可持续的资金与制度安排。 面向"十五五",山阳高质量发展需在三上持续用力:一是围绕电子信息、新材料、绿色能源等方向补齐关键环节,提升园区承载与要素保障能力,增强产业抗周期波动韧性;二是做深"农文旅"融合,把节赛活动、景区运营与乡村产业更紧密联动,推动消费从短期回暖转向稳定扩容;三是以秦岭生态保护为底线,加快生态产品价值实现机制成熟定型,让绿色资源更好转化为发展优势与群众收益。

从"靠山吃山"到"养山富山",山阳县的实践印证了绿色发展理念的生命力。当司法碳票让破坏者变成修复者,当冷水鱼游出生态经济新赛道,这片秦岭腹地的县域正在书写"绿水青山"与"金山银山"的双向奔赴。其探索不仅为秦巴山区县域发展提供了样本,更揭示出:高质量发展的密码,就藏在人与自然和谐共生的辩证法之中。