商务部的王文涛部长在2026年3月6日的记者会上说，今年消费领域的重点要放在绿色智能商品还有线下实体店上。为了帮这些行业“换市场空间”，政府准备拿2500亿元的特别国债出来做以旧换新。说到这里他提了个数据，这笔钱现在已经带动了超过4.16万亿的销售额，让5.31亿人次受惠。今年还要继续加把劲，主攻“三新”试点。中央财政会专门给北京等50个城市拨钱，去打造那些体验好、带动大的消费场景。 这次大会给了一个特别明确的任务，“扩内需”排第一位。所以商务部想通过三个方面来激发消费潜力。第一个是商品消费，主要就是延续消费品以旧换新。第二个是服务消费，刚才那个“6+3”方案里提到了很多行业，像家政、网络视听还有入境消费这些重点领域。商务部会和相关部门一起完善政策直接帮到消费者和经营者。第三个是下沉市场消费，也就是三四线城市和县城这块地盘。这里的人口占了全国七成多，GDP也有六成。王文涛把这个市场分成了三类来管。 他说核心区域是人口超过50万、GDP超过500亿的地方。这类地方要扩大增量，多搞点核心商圈和高品质步行街。他还特意提到要发展“人工智能+”、“IP+”和沉浸式体验这类新潮消费，多引进一些品牌开区域首店。成长区域指的是人口超过20万、GDP超过100亿的地方。这类地方要盘活存量，把现有网点升级改造一下，让连锁店优化布局。基础区域经济总量较小，重点就是保障常量。 就按照这个分类来给政策。对于基础区域主要是因地制宜发展县城综合商业中心，把对乡村的辐射能力提上去。这样做下来，能更快地把下沉市场的消费潜力给释放出来。