杭州临平强化烟花爆竹管控 多措并举筑牢安全防线

近年来,节假日集中燃放与非法经营交织叠加,烟花爆竹管理面临点多面广、流动性强、隐蔽性高等特点。

进入元旦、春节等时段,群众聚会增多、消费需求上升,违规燃放、私存私售、运输环节不规范等问题易反弹,若处置不当,可能诱发火灾、爆炸和人员伤亡等事故,也会对城市精细化治理、生态环境和公共秩序带来影响。

如何在“守住安全底线”与“提升治理效能”之间形成可执行、可持续的制度安排,成为基层治理的现实考题。

从成因看,一方面,烟花爆竹具有季节性强、交易链条分散的特点,部分非法渠道借助小商超、临时摊点、城乡接合部等场景藏匿销售,监管存在发现难、取证难的客观挑战;另一方面,个别群众仍存在“节庆必燃放”的惯性观念,对禁燃禁售政策和安全风险认识不足,容易出现侥幸心理;同时,辖区范围大、人员流动频繁,单靠集中行动难以完全覆盖,需要把治理重心前移到网格、把风险处置嵌入日常。

针对上述问题,临平区在部署上突出“方案先行、责任到人、链条管控”。

区级层面制定并下发《2026年元旦及春节期间烟花爆竹禁燃禁售工作方案》,对部门、镇街职责分工进行明确,强调对运输、经营、燃放等关键环节严格把控,推动形成上下贯通、条块协同的工作格局。

同时,督促各镇街结合辖区实际完善工作方案,以清单化方式固化成熟做法、明确重点任务,减少“临时应对”、提升执行一致性,确保各项措施落到末端、落到具体点位。

在执行层面,临平区强化基层动员和动态治理。

依托“组团联村”包保机制,组织力量开展底数摸排、不间断巡查和现场劝导,突出对重点时段、重点区域的联动巡防,实现风险隐患早发现、早处置。

以乔司街道为例,基层网格力量聚焦小商超、农贸市场等易发生非法销售储存的场所开展巡查检查,累计检查沿街商铺、小商超等2300余家,通过高频巡查压缩非法经营空间,推动“隐患清零”由阶段性向常态化转变。

治理效果不仅取决于执法力度,也取决于公众参与度。

临平区把宣传教育作为引导群众树立安全观念的重要抓手,采取线上线下协同方式扩大覆盖面:线上利用网络新媒体、电子屏滚动播放提示信息,提升政策触达率;线下组织网格员、志愿者深入村社、小区和沿街店铺开展面对面宣传,讲清禁燃禁售要求与违规后果,推动形成“人人自觉、人人行动”的社会氛围。

通过强化规则意识与风险认知,减少“明知故犯”和“无意违规”,以源头减量降低监管压力。

从影响看,这套以责任分解、网格巡查和社会动员为支撑的治理组合,有利于降低火灾爆炸事故风险,维护节日期间公共安全和生产生活秩序;同时,对提升城市精细化治理水平、改善空气质量、减少噪声扰民等也具有现实意义。

更重要的是,通过把治理触角延伸到基层单元、把管理要求嵌入日常运行,可为其他高风险、易反复的安全事项提供可复制的治理路径。

下一步,临平区将持续推进关口把控、联动巡查、宣传教育等管理措施,进一步强化烟花爆竹禁燃禁售工作。

预计在节日期间,监管将更强调跨部门协同与信息共享,聚焦易反弹点位强化巡查频次,并在宣传上向精准化、场景化转变,推动政策从“知晓”走向“遵守”。

与此同时,随着基层治理体系不断完善,形成“制度约束+群众参与+常态管理”的闭环机制,将成为降低风险、巩固成效的关键。

烟花爆竹安全管理看似是季节性工作,实则考验着城市治理的精细化水平。

临平区通过制度创新与科技赋能相结合、严格执法与宣传教育相补充,正在走出一条具有特色的安全治理之路。

随着春节临近,这项工作的成效将迎来实际检验,其经验做法值得持续关注和总结。