【问题导向】 随着社会转型加速，青少年群体尤其是留守儿童法治意识、权益保护各上的短板更加明显。兴宁市关工委调研显示，近三年未成年人违法案件中，约70%与基础法律认知不足直接涉及的。如何建立更精准、更常态的法治教育机制，已成为基层治理必须面对的现实课题。 【机制创新】 兴宁市注重发挥“五老”（老干部、老战士、老专家、老教师、老模范）的经验与威信优势，探索“工作室+联络站”双轨模式，将法治教育融入基层治理。新成立的法治教育工作室与原有三个工作室形成互补，构建“调解—科普—心理—法治”四位一体的关爱网络。市委组织部副部长范湘萍表示，这个做法既回应了退休干部继续参与社会服务的需求，也在一定程度上弥补了基层专业服务资源不足。 【实效突破】 数据显示，兴宁市“五老”队伍已实现镇街全覆盖。2025年累计开展“法律明白人”培训28期，建成校园法治角12个。针对留守儿童相对集中的区域，通过“案例教学+模拟法庭”等方式，青少年普法知晓率提升至89%。退休法官陈立新等专业力量加入后，法律咨询回复准确率达到100%，较上年提高23个百分点。 【纵深推进】 市关工委主任刘秋宏介绍，下一步将重点推进三项工作：一是实施“法治素养提升”工程，开发面向不同年龄段的普法课程包；二是实施“关爱帮扶深化”工程，为困难青少年建立司法援助绿色通道；三是实施“服务能力强化”工程，年内计划培训骨干“五老”60人次。同时推进“银发人才库”建设，重点吸纳政法系统退休干部，预计年底专业人才占比将超过40%。 【前瞻研判】 专家认为，“党政主导、关工委牵头、部门联动、五老参与”的工作模式，既契合基层治理体系建设的方向，也为老龄化背景下盘活银发人力资源提供了可借鉴的实践。随着《未成年人网络保护条例》等新规落地，法治教育工作室有望在防范网络诈骗、治理校园欺凌等领域发挥更大作用。
“五老”工作室的建立与完善，反映了关心下一代工作在机制上的探索与实践的深入；通过汇聚离退休干部和专业人士的经验与专长，既为青少年健康成长提供支持，也为老同志继续发挥作用搭建平台。兴宁市的实践表明，只要把各方力量组织起来、把工作方式做细做实，就能形成共同关心下一代、共同参与基层治理的合力，让“银发力量”与青少年成长相互促进，为培养适应时代需要的新人提供更坚实的支撑。