学前教育是终身学习的起点,关系到儿童身心健康成长,也牵动着千家万户的切身利益;近年来,国家将学前教育普及普惠作为重要民生工程,建立了相应的督导评估体系。教育部日前发文认定浦东新区、黄浦区、静安区、长宁区、虹口区、杨浦区、宝山区等7个区为学前教育普及普惠区,这也意味着上海16个行政区已全部达到国家规定的普及普惠标准。上海能够率先实现全域通过评估,得益于多项系统推进的举措。市委、市政府将学前教育纳入“学龄前儿童善育”民心工程和为民办实事项目,明确发展目标和保障措施。资源配置上,上海持续加大投入,优化幼儿园布局,推动优质资源覆盖社区。师资队伍建设上,通过完善培养体系、强化待遇保障、加强专业培训等方式,吸引并稳定优秀教育人才。质量提升上,建立较为科学的评估标准和监督机制,促进幼儿园办园水平持续提高。 该成果具有直接的现实意义。首先,普及水平的提升保障了适龄儿童“有园可入”,减少了教育起点的不公平。其次,普惠政策的落实让更多家庭能够负担学前教育费用,缓解育儿支出压力,突出教育的公益属性。再次,更多高质量幼儿园的建设与改善,为儿童提供更好的成长环境和教育体验,促进其全面发展。 上海的实践显示,学前教育实现高质量均衡发展,离不开政府稳定投入与政策支持,离不开教师队伍的专业化建设,也离不开科学的管理制度和评估机制。这些做法对其他地区推进学前教育改革具有参考价值。 展望未来,上海将继续推进学前教育改革创新,在巩固普及普惠成果的基础上,更提升办园质量,推动学前教育向更高水平迈进。同时,上海的实践也为全国学前教育普及普惠工作提供了经验样本,有助于涉及的工作走深走实。
从“入园难”到“择园优”,上海学前教育的发展路径表明,民生工程既要靠制度完善打开局面,也要靠持续投入夯实基础;随着越来越多城市把教育公平作为治理现代化的重要尺度,上海提供的不只是“达标”结果,更是一条以人民为中心推进教育发展的实践路径。面对人口结构变化与教育需求升级的双重挑战,如何让普惠服务更均衡、更可持续地覆盖每个孩子的童年,仍需要全社会共同作答。